行政監(jiān)督包括哪些類型的分類標(biāo)準(zhǔn)(行政監(jiān)督包括哪些類型?)
導(dǎo)讀:行政監(jiān)督簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是對(duì)政府及其公務(wù)員行政行為的監(jiān)督,那么行政監(jiān)督的種類有哪些?行政監(jiān)督的主體是什么呢?
行政監(jiān)督的種類
1、以行政監(jiān)督檢的對(duì)象是否特定為標(biāo)準(zhǔn),行政監(jiān)督檢查可分為一般監(jiān)督和特定監(jiān)督。一般監(jiān)督是針對(duì)不特定的相對(duì)方實(shí)施的監(jiān)督,具有巡查、普查的性質(zhì),如工商管理人員對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者有無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照實(shí)施的監(jiān)督檢查。一般行政監(jiān)察大多是行政機(jī)關(guān)的事實(shí)監(jiān)督行為。特定監(jiān)督是對(duì)具體行政相對(duì)方進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
2、以行政監(jiān)督檢查的內(nèi)容劃分標(biāo)準(zhǔn),又可分為公安行政監(jiān)督檢查、工商行政監(jiān)督檢查、還掛監(jiān)督、資源監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等等。
3、以實(shí)施行政監(jiān)督檢查的時(shí)期劃分標(biāo)準(zhǔn),又可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
4、以行政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)劃分為專門監(jiān)督和業(yè)務(wù)監(jiān)督。
5、以行政監(jiān)督檢查與監(jiān)督主體的職權(quán)關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)劃分為依職權(quán)的監(jiān)督與依授權(quán)監(jiān)督。
行政監(jiān)督的主體是什么
在我國(guó),行政監(jiān)督的主體就是國(guó)家各級(jí)行政機(jī)關(guān),包括國(guó)家行政系統(tǒng)內(nèi)部的上下級(jí)機(jī)關(guān),如國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院所屬各部委和各級(jí)人民政府;還包括行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的各專門職能機(jī)關(guān),如監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)機(jī)關(guān)等。我國(guó)的行政法制監(jiān)督體制是由行政組織內(nèi)部的同體監(jiān)督和行政組織外部的異體監(jiān)督兩部分構(gòu)成。
行政監(jiān)督的作用
行政監(jiān)督是指政黨、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、社會(huì)輿論和公民以及行政系統(tǒng)內(nèi)部,依法對(duì)政府和行政人員的行政行為的合法性、公平性和有效性進(jìn)行監(jiān)察和督促的活動(dòng),這是廣義的行政監(jiān)督。
行政監(jiān)督的特點(diǎn):監(jiān)督主體的多樣性;監(jiān)督對(duì)象的雙重性;監(jiān)督內(nèi)容的雙向性;監(jiān)督主體的層次性;法律地位的獨(dú)立性。行政監(jiān)督的重要作用:
(1)能有效地強(qiáng)化和改善公共行政,提高行政效能,促進(jìn)行政監(jiān)督機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。通過(guò)對(duì)日常行政管理工作的監(jiān)督和對(duì)監(jiān)督所揭露出來(lái)的問(wèn)題的處理,促使行政機(jī)關(guān)及其工作人員認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)工作方法,堅(jiān)持依法辦事,提高行政效率。
(2)是健全社會(huì)主義法制,進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取得力妥當(dāng)?shù)拇胧蛊湓斐傻膿p失得到彌補(bǔ)或減少到最小程度。
(3)是改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。
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