童工的定義是多少歲(勞動(dòng)法關(guān)于童工的界定)
近日,一家連鎖性飲品店因違法使用童工被罰款1.25萬(wàn)元引發(fā)熱議。何為童工呢?為何要禁止使用童工?非法使用童工有何后果呢?京小槌為您解答。
16周歲以下的未成年人正處在成長(zhǎng)發(fā)育時(shí)期,身體各種機(jī)能和心智尚不成熟,為了保護(hù)未成年人的身心健康,促進(jìn)義務(wù)教育制度的實(shí)施,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,我國(guó)出臺(tái)并修訂的《禁止使用童工規(guī)定》《勞動(dòng)法》《未成年人保護(hù)法》明確,禁止招用童工。
何為童工?
童工,指未滿16周歲受用人單位招用從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)的少年兒童。
《勞動(dòng)法》第十五條第一款、《禁止使用童工規(guī)定》第二條均規(guī)定,用人單位不得招用不滿16周歲的未成年人。所以,招用未滿16周歲的未成年人是使用童工行為。此情形下,因受雇方不符合主體資格條件,用人單位與童工之間不構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系。
審判實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),保安公司、餐飲公司、快遞公司等勞動(dòng)密集型企業(yè)存在違法使用童工的問(wèn)題居多。未滿16周歲的青少年利用寒暑假,以勤工儉學(xué)名義進(jìn)行的有償性務(wù)工,也構(gòu)成前述的非法用工行為。
需要注意的是,并非所有招用未滿十六周歲未成年人的行為都屬于使用童工。考慮到文藝、體育等工作的特殊性,《禁止使用童工規(guī)定》第十三條的規(guī)定明確,文藝、體育單位經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,可以招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運(yùn)動(dòng)員,應(yīng)保障被招用的未成年人身心健康,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。實(shí)踐中常見的兒童演員不屬于使用童工。根據(jù)《禁止使用童工規(guī)定》第十三條規(guī)定,學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法組織未滿16周歲未成年人進(jìn)行不影響其人身安全和身心健康的教育實(shí)踐勞動(dòng)、職業(yè)技能培訓(xùn)勞動(dòng),不屬于使用童工。
招用童工有何法律后果?
未成年人是國(guó)家的未來(lái)。如果放任用人單位招用童工,高強(qiáng)度的工作模式、過(guò)長(zhǎng)的工作時(shí)間、荒廢學(xué)業(yè)等問(wèn)題就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害未成年的身心健康,從而成為社會(huì)發(fā)展的隱患。基于此,我國(guó)規(guī)定招用童工的用人單位將承擔(dān)如下責(zé)任:
民事責(zé)任:童工雖然因主體資格欠缺不能繳納社會(huì)保險(xiǎn),但是如果工作中受到事故傷害或者患職業(yè)病,非法招用單位應(yīng)當(dāng)給予一次性賠償。《非法用工單位傷亡人員一次性賠償辦法》第三條規(guī)定,一次性賠償包括童工在治療期間的費(fèi)用和一次性賠償金。一次性賠償金數(shù)額應(yīng)當(dāng)在童工勞動(dòng)能力鑒定之后確定。如果童工或者童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭(zhēng)議,按照勞動(dòng)爭(zhēng)議的有關(guān)規(guī)定處理。
刑事責(zé)任:《刑法》第二百四十四條之一規(guī)定,雇傭未滿16周歲的未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動(dòng)的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險(xiǎn)環(huán)境下從事勞動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
行政責(zé)任:《禁止使用童工規(guī)定》第六條規(guī)定,用人單位使用童工的,由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰,在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的,從重處罰。基于此,飲品門店遭到罰款。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令用人單位限期將童工送回原居住地交其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,所需交通和食宿費(fèi)用全部由用人單位承擔(dān)。《禁止使用童工規(guī)定》第七條規(guī)定,單位或者個(gè)人為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,勞動(dòng)保障行政部門按照每介紹一人處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰;職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為不滿16周歲的未成年人介紹就業(yè)的,由勞動(dòng)保障行政部門吊銷其職業(yè)介紹許可證。
京小槌提示,用人單位要嚴(yán)格核查被招用人員的身份信息,確定員工實(shí)際年齡,避免招用未成年員工。用人單位錄用人員的錄用登記、核查材料應(yīng)當(dāng)妥善保管。
招用已滿16周歲的未成年員工,應(yīng)注重對(duì)該類員工的入職培訓(xùn)、法治教育和安全管理,防止未成年員工之間因口角、爭(zhēng)執(zhí)升級(jí)而引發(fā)故意傷害、聚眾斗毆等案件,加強(qiáng)對(duì)未成年員工的保護(hù)。
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