寇昉出席中國—上合組織國家地方法院

大法官論壇作專題發言

完善訴訟與非訴訟銜接機制

大力推動矛盾糾紛源頭化解

11月30日下午，中華人民共和國二級大法官、北京市高級人民法院院長寇昉出席中國—上合組織國家地方法院大法官論壇，就“非訴訟為主的糾紛多元解決機制”作專題發言。

寇昉表示，建立矛盾糾紛多元化解機制是司法為民、公正司法的重要舉措，對于服務保障經濟社會發展具有重要意義。近年來，北京法院按照最高人民法院部署，大力推進訴源治理，建立緊密型的法院附設調解機制，打造大量矛盾糾紛在訴前快速調解、多數簡單案件在訴訟前端快速審理、少量疑難復雜案件在訴訟后端精細化審判的工作新格局。

寇昉介紹了北京法院建設非訴訟為主的矛盾糾紛多元化解機制的相關舉措。一是大力培育非訴訟糾紛解決力量，與多家單位建立訴訟和調解對接機制，選聘社會各界人士擔任特邀調解員，吸納行業性專業性調解機構進駐法院，形成糾紛化解合力。二是積極構建緊密型訴訟與非訴訟銜接機制，將特邀調解員全部納入審判團隊，加強對特邀調解員指導培訓，提升調解的專業性和規范性。三是健全基層治理司法訴求響應機制，建立訴源治理統一管理平臺，對各類司法需求實行“一號響應”“接訴即辦”。四是加強國際商事、金融、知識產權等重點領域矛盾糾紛源頭化解，設立國際商事糾紛一站式多元解紛中心、金融案件多元解紛一體化平臺、天平鏈協作治理平臺等，有針對性地建立健全專門訴源治理機制。

中華人民共和國山東省高級人民法院副院長傅國慶主持研討。哈薩克斯坦共和國阿拉木圖市法院民庭庭長別克納扎羅夫·納里曼，俄羅斯聯邦第二十商事上訴法院院長德米特里·蘇爾科夫作專題發言。