“機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價了,所以有的站點(diǎn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所調(diào)整……”這兩天,南寧市發(fā)展改革委價格調(diào)控和收費(fèi)管理科的工作人員有點(diǎn)忙。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價后,南寧市部分站點(diǎn)的機(jī)動車檢驗(yàn)價格有所調(diào)整,由原來的160元/輛擬調(diào)至280~300元/輛。對此,有不少市民來電咨詢。

機(jī)動車檢驗(yàn)價格為何會上漲?相關(guān)部門將如何監(jiān)管?3月2日、3日,記者就此進(jìn)行了采訪。

3月1日,南寧市機(jī)動車輛檢測中心茅橋機(jī)動車檢驗(yàn)站,工作人員正在忙碌。

為何漲價?成本增加是主要原因

3月1日,南寧市機(jī)動車輛檢測中心茅橋機(jī)動車檢驗(yàn)站收費(fèi)處,一張新的收費(fèi)公示張貼在了顯眼處,調(diào)整后,非運(yùn)營載客汽車安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)200元/輛;環(huán)保尾氣檢驗(yàn)費(fèi)100元/輛,合計起來檢驗(yàn)一輛車需要300元。放開政府定價前,南寧市機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)按自治區(qū)2023年制定的標(biāo)準(zhǔn)——最高限價160元/輛執(zhí)行。

南寧市機(jī)動車輛檢測中心茅橋機(jī)動車檢驗(yàn)站張貼的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

“實(shí)行市場調(diào)節(jié)價后,經(jīng)營方根據(jù)自己的成本來定價。”南寧市機(jī)動車檢測行業(yè)相關(guān)工作人員提到,一些檢驗(yàn)站經(jīng)營“步履維艱”。

8年來,隨著場地租金、人工等傳統(tǒng)支出逐年增加;國家實(shí)施機(jī)動車檢測項(xiàng)目和方法新標(biāo),經(jīng)營者需要增設(shè)設(shè)備、升級軟硬件提高檢測能力,比如監(jiān)管部門要求檢測線上安裝攝像頭,記錄整個檢測過程,且每個站點(diǎn)的檢測視頻要保存兩年,并且要求檢驗(yàn)員佩戴記錄儀,這些都需要增加成本;此外年檢制度改革,免檢范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量減少,成本難以攤薄等。

另外,此前的160元/輛的檢驗(yàn)費(fèi),其中還包含50元/輛的環(huán)保尾氣檢驗(yàn)費(fèi)。隨著電動汽車普及,且純電動汽車免尾氣檢驗(yàn),這項(xiàng)檢驗(yàn)的成本愈加難以攤薄。

相關(guān)工作人員還介紹,2023年前,南寧市的機(jī)動車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)約20家,按照當(dāng)時的機(jī)動車保有量來算,每個站點(diǎn)的經(jīng)營情況還是可以的。隨著更多檢驗(yàn)站點(diǎn)的設(shè)立,方便了車主檢車,同時也加劇了市場競爭。目前南寧市約有90家檢測站,陸續(xù)還有新站點(diǎn)在籌備申請。

3月1日,南寧市機(jī)動車輛檢測中心茅橋機(jī)動車檢驗(yàn)站,工作人員正在為小車“體檢”。

為何放開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?讓市場回歸自主調(diào)節(jié)

南寧市發(fā)展改革委價格調(diào)控和收費(fèi)管理科副科長余翔介紹,此前,南寧市根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)定價目錄》的相關(guān)規(guī)定,對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價管理,由價格主管部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最高限價,各經(jīng)營者在最高限價范圍內(nèi)自行確定具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。2023年5月,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)的通知》(以下簡稱《通知》),提出:嚴(yán)格按照“凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié)”的原則,放開機(jī)動車檢測類、氣象服務(wù)類、地震安全評價類等收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步縮減政府定價范圍,對已經(jīng)形成競爭的服務(wù),一律實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。《通知》發(fā)布后,全國各地陸續(xù)取消了機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)政府定價。

2023年底,自治區(qū)對《廣西壯族自治區(qū)定價目錄》進(jìn)行修訂,定于今年3月1日起在全區(qū)放開機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)等政府定價項(xiàng)目,改為實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,由經(jīng)營者根據(jù)經(jīng)營成本和市場情況依法自主制定價格。

據(jù)了解,3月前除廣西、新疆外,全國各地普遍已放開機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)收費(fèi)定價。河南鄭州市2023年4月1日起,小轎車年檢費(fèi)由220元/輛漲至390元/輛;陜西榆林市2023年1月起,小轎車年檢費(fèi)由260元/輛漲至380元/輛;江西九江市2023年4月起,小轎車年檢費(fèi)漲至395元/輛;2023年7月起,浙江機(jī)動車檢測檢驗(yàn)服務(wù)收費(fèi)也已實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

將來如何監(jiān)管?將開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查

“政府定價放開后的一段時間內(nèi),市場價格將會出現(xiàn)一定波動。”余翔介紹,南寧市市區(qū)有60余家檢測站點(diǎn),目前75%的站點(diǎn)擬調(diào)整價格為280元~300元/輛,價格水平與區(qū)內(nèi)其他城市及昆明、貴陽等周邊省會城市相當(dāng);25%的站點(diǎn)暫無調(diào)整計劃,擬按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。放開政府定價后,各檢測站點(diǎn)價格互有高低,消費(fèi)者可根據(jù)自身情況自主選擇。

記者了解到,南寧市發(fā)展改革委要求經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價規(guī)定,調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要公示不少于7天后才可以執(zhí)行。

另外,考慮到目前南寧市機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)約90家,已形成比較充分的市場競爭環(huán)境,加上目前已實(shí)現(xiàn)車輛全國“通檢”,南寧市發(fā)展改革委部門也將會同市場監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門繼續(xù)加強(qiáng)對價格水平的監(jiān)測和引導(dǎo),因此預(yù)計經(jīng)過短暫波動后,價格將趨于穩(wěn)定。

南寧市市場監(jiān)督管理局的相關(guān)負(fù)責(zé)人也談到,相關(guān)部門要求南寧市機(jī)動車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不得相互串通,操縱市場價格;不得捏造散布漲價信息,哄抬價格;不得達(dá)成壟斷協(xié)議;不得用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價形式或者價格手段,欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與之進(jìn)行交易。“南寧市市場監(jiān)管部門將與相關(guān)部門依法開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對社會反映強(qiáng)烈、群眾關(guān)注度高、被反復(fù)投訴舉報的違法行為,將依法嚴(yán)肅查處并公開曝光。”