2023年1月6日大理市融媒體中心·大理人民廣播電視臺FM99.9《城市進行時·政法篇》節目嘉賓：大理州律師協會法治宣講團成員、云南賢寧律師事務所邱世煌律師，和您一起關注：憲法公民基本權利之勞動權。

邱世煌

大理州律師協會法治宣講團成員、云南賢寧律師事務所律師

勞動權又稱“勞動權利”，具有勞動能力的公民要求提供參加社會勞動的機會和切實保證勞動取得報酬的權利。歷史上勞動者為爭取勞動權進行了長期的斗爭，迫使一些資產階級政府通過法律確認勞動權。但由于資本主義制度本身的局限性，勞動者的勞動權仍得不到保障。中國《憲法》明確定：“中華人民共和國公民有勞動的權利和義務。國家通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發展生產的基礎上，提髙勞動報酬和福利待遇。”實際中，在《憲法》規定的基礎上積極采取措施切實加以保證。

勞動權作為人權的重要組成部分，作為相對獨立的權利類型，具有以下特征：

一、法定性。勞動權是法定權利。勞動權是由《憲法》和《勞動法》所規定、由《勞動法》和《刑法》所保障的權利。

二、綜合性。勞動權涉及人權的各個層次，是一種綜合權利。人權的內容與人權概念一樣，都是一個爭議較多的問題。從勞動權的內容構成來看，勞動權涉及了人權的所有層次。

三、雙重性。勞動權是生存權，也是發展權。“勞動不僅是公民獲得財產的最基本途徑，而且是公民實現自我價值和自我完善的基本方式。因此，勞動權是公民生存和發展權中的重要內容。”

勞動權是由一系列權利所構成的權利系統，在這個系統中，各種勞動權按照一定的分工緊密地結合在一起，發揮出權利系統的合力。從邏輯結構來看，工作權是基礎和前提，報酬權和福利權是核心，其他權利是保障。

一、工作權。工作權也可以稱為就業權，內容包括工作獲得權、自由擇業權和平等就業權。

二、報酬權。報酬權即取得勞動報酬的權利。廣義的勞動報酬包括工資、獎金和津貼三種收入形式。

三、休息權。休息權即獲得休息和休假時間的權利。休息權是中國《憲法》規定的基本勞動權，是確保勞動者得以恢復勞動力，實現個人全面發展的權利。

四、職業安全權。職業安全權是指勞動者在職業勞動中人身安全和健康獲得保障，免遭職業傷害的權利。

五、職業培訓權。職業培訓權是勞動者獲得職業訓練和教育的權利。

六、民主管理權。民主管理權是勞動者可以對本單位的生產經營管理工作進行監督和提出建議的權利。

七、團結權。團結權是《憲法》和勞動法確認的勞動者的基本權利。團結權有廣義和狹義之分。狹義的團結權是指勞動者組織和參加工會并保證工會自主運行的權利。

八、社會保障權。作為勞動權的社會保障權是指勞動者獲得社會保險和福利的權利。

公民的勞動、工作受到國家和社會的保障，國家通過各種途徑為公民創造勞動就業的條件，加強勞動保護，改善勞動條件，并在發展生產的基礎上，提高勞動報酬和社會福利待遇。公民只有正確理解了勞動權才能正確行使此項權利。我認為主要有以下幾點：

一、勞動者在就業時應當與用人單位訂立勞動合同，并且明確雙方的權利和義務關系，勞動合同應以書面形式訂立，并且具備勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止的條件、違反勞動合同的責任等七項必備條款。除了這七項條款外，當事人還可以協商決定其他內容。

二、勞動者應遵守勞動紀律或用人單位的規章制度，不得營私舞弊、違法犯法。如果有這些行為，用人單位可以解除合同。勞動者在用人單位被用以暴力、威脅或非法限制人身自由的手段強迫勞動，用人單位未按照規定支付勞動報酬或者提供勞動條件，或處于試用期階段，可以隨時與用人單位解除合同。除此之外，解除勞動合同，應提前三十天書面通知用人單位。

三、如果有下列情形之一而延長工作時間，工作者不得以違反勞動權為由拒絕：發生自由災害、事故或者其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需緊急處理的；生產設備、交通運輸線路、公共設施發生故障，影響生產和公眾利益，必須即時搶修的；法律、行政規規定的其他情形。

同時也要注意勞動者和用人單位發生爭議，勞動者應依法申請調解、仲裁、提起訴訟，也可以協商解決，而不能采用違法的手段，如鬧事、沖擊用人單位，非法關押、綁架用人單位負責人等手段來解決。