關(guān)于“對(duì)《民事訴訟法》司法解釋疑問(wèn)”的回復(fù)

賀佳誼律師：

您好！

您對(duì)“《民事訴訟法》司法解釋的疑問(wèn)”收悉。經(jīng)研究，回復(fù)如下：

一、關(guān)于“已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)”的反證標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

2023年12月25日公布的法釋〔2023〕19號(hào)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《民事證據(jù)規(guī)定》），對(duì)2001年公布的法釋〔2001〕33號(hào)《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完善。其中第10條，對(duì)于“已為仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)”的反證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，在保留生效仲裁裁決作為免證事實(shí)的同時(shí)，降低其反證的標(biāo)準(zhǔn)，由2023年《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《民訴法司法解釋》）第93條、2001年《民事證據(jù)規(guī)定》第9條規(guī)定的“足以推翻”變更為“足以反駁”，意味著排除仲裁裁決確認(rèn)的事實(shí)作為免證事實(shí)的要求有所降低，當(dāng)事人提出的反證不必達(dá)到推翻該事實(shí)的程度，只需要?jiǎng)訐u免證事實(shí)對(duì)法官的心證基礎(chǔ)，使其處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)即可。因《民事證據(jù)規(guī)定》是對(duì)民事訴訟法有關(guān)證據(jù)制度的規(guī)定在審判實(shí)踐中如何適用的進(jìn)一步解釋，屬于特別規(guī)則，相對(duì)于2023年《民訴法司法解釋》繼續(xù)沿用的第93條，2023年《民事證據(jù)規(guī)定》第10條應(yīng)當(dāng)優(yōu)先適用。

二、關(guān)于多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行同一被執(zhí)行人的清償順序問(wèn)題

本次司法解釋修訂過(guò)程中，為避免條文重復(fù)，刪去了《執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》原第89條、第90條、第92條至96條的規(guī)定，但保留了《執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》第55條（原第88條）規(guī)定。第55條的三款條文確定了關(guān)于清償順序的三種處理原則：第1款規(guī)定多個(gè)債權(quán)人均具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)，且對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照?qǐng)?zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償，即適用優(yōu)先主義原則；第2款規(guī)定債權(quán)人的債權(quán)種類不同的，基于所有權(quán)和擔(dān)保物權(quán)而享有的債權(quán)優(yōu)先于金錢債權(quán)受償，有多個(gè)擔(dān)保物權(quán)的，按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償；第3款規(guī)定一份生效法律文書(shū)確定金錢給付內(nèi)容的多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)，各債權(quán)人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物均無(wú)擔(dān)保物權(quán)的，按照各債權(quán)數(shù)額比例受償，即平等主義原則。《民訴法司法解釋》則是對(duì)于被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí)的處理原則進(jìn)一步予以明確，第508條、第510條規(guī)定了被執(zhí)行人為公民或其他組織的適用參與分配程序，按照平等主義原則，普通債權(quán)人按照債權(quán)數(shù)額比例受償；第513條規(guī)定了被執(zhí)行人為企業(yè)法人的執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序。上述《執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定》的規(guī)定系為執(zhí)行程序中的一般規(guī)則，而非適用于被執(zhí)行人資不抵債、申請(qǐng)執(zhí)行人參與分配或執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的情形，該部分規(guī)定與《民訴法司法解釋》的相關(guān)規(guī)定并不沖突，共同構(gòu)成了對(duì)于多個(gè)債權(quán)人申請(qǐng)執(zhí)行同一被執(zhí)行人的清償順序問(wèn)題的體系化規(guī)定。

感謝您對(duì)人民法院工作的支持！

2023年4月6日