186.【被拘留人的移送及看管】★

★拘留時(shí)應(yīng)注意，《拘留所條例實(shí)施辦法》（公安部令第126號(hào)）第十八條規(guī)定：“被拘留人有下列情形之一的，拘留所不予收拘，并出具不予收拘通知書，通知拘留決定機(jī)關(guān)：（一）不滿16周歲或者已滿70周歲的；（二）已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的；（三）懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；（四）被拘留審查的人患有嚴(yán)重疾病的；（五）不宜適用拘留審查的其他情形?！?/p>

人民法院采取拘留措施的，由司法警察將被拘留人送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)看管?！?/p>

★參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2023〕5號(hào)）第一百七十八條。
第一百七十八條 人民法院依照民事訴訟法第一百一十條至第一百一十四條的規(guī)定采取拘留措施的，應(yīng)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，作出拘留決定書，由司法警察將被拘留人送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)看管。

送交公安機(jī)關(guān)看管時(shí)，應(yīng)向公安機(jī)關(guān)送達(dá)拘留決定書和執(zhí)行拘留通知書?！?/p>

★參照《民事訴訟文書樣式》（法〔2023〕221號(hào)）執(zhí)行拘留通知書（通知公安機(jī)關(guān)用）。

執(zhí)行拘留通知書(通知公安機(jī)關(guān)用)
××××人民法院
執(zhí)行拘留通知書

(××××)……司懲……號(hào)

××××公安局：

本院審理/執(zhí)行(××××)……號(hào)……(寫明當(dāng)事人及案由)一案中，×××因……(寫明采取拘留措施的理由)，本院決定對(duì)其拘留×日。請(qǐng)你局收押看管，期滿解除。

拘留期間自××××年××月××日起至××××年××月××日止。

附：××××人民法院(××××)……司懲……號(hào)決定書×份

××××年××月××日
(院印)

此聯(lián)交由公安機(jī)關(guān)收?qǐng)?zhí)

××××人民法院
執(zhí)行拘留通知書(回執(zhí))

(××××)……司懲……號(hào)

××××人民法院：

你院(××××)……司懲……號(hào)執(zhí)行拘留通知書及附件收悉。我局已于××××年××月××日××?xí)r將×××收押看管在……(寫明看守所名稱)。

××××年××月××日
(公章)

此聯(lián)由公安機(jī)關(guān)填寫并加蓋公章后退回法院入卷

公安機(jī)關(guān)收拘被拘留人后，應(yīng)當(dāng)向人民法院出具回執(zhí)。★

★參照《民事訴訟文書樣式》（法〔2023〕221號(hào)）執(zhí)行拘留通知書（回執(zhí)）。

執(zhí)行拘留通知書(回執(zhí))
××××人民法院
執(zhí)行拘留通知書(回執(zhí))

××××人民法院：

你院(××××)×行×字第××號(hào)執(zhí)行拘留通知書及附件收悉。我局已于××××年××月××日××?xí)r將×××(寫明被拘留人姓名)收押看管在……(寫明看守所名稱)。

××××年××月××日
（公章）

此聯(lián)由公安機(jī)關(guān)填寫并加蓋公章后退回法院附卷

《拘留所實(shí)施條例》第21條。
第21條 收拘被拘留人后，拘留所應(yīng)當(dāng)向拘留決定機(jī)關(guān)出具收拘回執(zhí)。

187.【轄區(qū)外的拘留】

被拘留人不在本轄區(qū)的，作出拘留決定的人民法院應(yīng)當(dāng)派員到被拘留人所在地的人民法院，請(qǐng)?jiān)撛簠f(xié)助執(zhí)行，受委托的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員協(xié)助執(zhí)行。被拘留人申請(qǐng)復(fù)議或者在拘留期間承認(rèn)并改正錯(cuò)誤，需要提前解除拘留的，受委托人民法院應(yīng)當(dāng)向委托人民法院轉(zhuǎn)達(dá)或者提出建議，由委托人民法院審查決定。★

★《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2023〕5號(hào)）第一百七十九條。
第一百七十九條 被拘留人不在本轄區(qū)的，作出拘留決定的人民法院應(yīng)當(dāng)派員到被拘留人所在地的人民法院，請(qǐng)?jiān)撛簠f(xié)助執(zhí)行，受委托的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)派員協(xié)助執(zhí)行。被拘留人申請(qǐng)復(fù)議或者在拘留期間承認(rèn)并改正錯(cuò)誤，需要提前解除拘留的，受委托人民法院應(yīng)當(dāng)向委托人民法院轉(zhuǎn)達(dá)或者提出建議，由委托人民法院審查決定。

188.【被拘留人家屬的通知】

人民法院對(duì)被拘留人采取拘留措施后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知其家屬；確實(shí)無(wú)法按時(shí)通知或者通知不到的，應(yīng)當(dāng)記錄在案?！?/p>

★《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2023〕5號(hào)）第一百八十條。
第一百八十條 人民法院對(duì)被拘留人采取拘留措施后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知其家屬；確實(shí)無(wú)法按時(shí)通知或者通知不到的，應(yīng)當(dāng)記錄在案。

189.【提前解除拘留】

被拘留人在拘留期間認(rèn)錯(cuò)悔改的，可以責(zé)令其具結(jié)悔過(guò)，提前解除拘留。提前解除拘留，應(yīng)報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并作出提前解除拘留決定書，交負(fù)責(zé)看管的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。★

★《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2023〕5號(hào)）第一百八十二條。
第一百八十二條 被拘留人在拘留期間認(rèn)錯(cuò)悔改的，可以責(zé)令其具結(jié)悔過(guò)，提前解除拘留。提前解除拘留，應(yīng)報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并作出提前解除拘留決定書，交負(fù)責(zé)看管的公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

190.【人大代表的拘留】

對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，需要依法采取拘留措施的，應(yīng)當(dāng)先行報(bào)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。★

★參照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第三十二條第二款。
第三十二條第二款 對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可。

鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表被采取拘留措施的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)?！?/p>

★參照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第三十二條四款。
第三十二條第四款 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕、受刑事審判、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)。

191.【政協(xié)委員的拘留】

對(duì)各級(jí)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議委員會(huì)委員，確需依法采取司法拘留措施的，應(yīng)當(dāng)向該級(jí)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議委會(huì)通報(bào)。★

★參照《中共中央政法委員會(huì)關(guān)于對(duì)政協(xié)委員采取刑事拘留、逮逋強(qiáng)制措施應(yīng)向所在政協(xié)黨組通報(bào)情況的通知》（政法〔1996〕18號(hào)）。

中共中央政法委員會(huì)
關(guān)于對(duì)政協(xié)委員采取刑事拘留、逮逋強(qiáng)制措施應(yīng)向所在政協(xié)黨組通報(bào)情況的通知
政法〔1996〕18號(hào)

政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。各級(jí)政協(xié)委員在政協(xié)全國(guó)委員會(huì)和各級(jí)地方委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，行使政治協(xié)商民主監(jiān)督、參政議政職能。為了保障政協(xié)組織充分發(fā)揮職能作用，維護(hù)各級(jí)政協(xié)委員的合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)他們參政議政的積極性，進(jìn)一步做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，今后各級(jí)公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依法對(duì)有犯罪嫌疑的政協(xié)委員采取刑事拘留、逮捕強(qiáng)制措施前，應(yīng)向該委員所在的政協(xié)黨組通報(bào)情況；情況緊急的，可同時(shí)或事后及時(shí)通報(bào)，以利于政協(xié)黨組及時(shí)掌握情況，采取相應(yīng)的配合措施，保證案件的順利查處。

中央政法委員會(huì)
1996年7月18日

192.【罰款、拘留的單用與并用】

本規(guī)范第176條至第180條規(guī)定的罰款、拘留可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。★

★參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2023〕5號(hào)）第一百八十三條。
第一百八十三條 民事訴訟法第一百一十條至第一百一十三條規(guī)定的罰款、拘留可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。

參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2023年8月31日第二次修正）
第一百一十條 訴訟參與人和其他人應(yīng)當(dāng)遵守法庭規(guī)則。
人民法院對(duì)違反法庭規(guī)則的人，可以予以訓(xùn)誡，責(zé)令退出法庭或者予以罰款、拘留。
人民法院對(duì)哄鬧、沖擊法庭，侮辱、誹謗、威脅、毆打?qū)徟腥藛T，嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的人，依法追究刑事責(zé)任；情節(jié)較輕的，予以罰款、拘留。

第一百一十一條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的；
（二）以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的；
（三）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；
（四）對(duì)司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行的人，進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的；
（五）以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的；
（六）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。
人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百一十二條 當(dāng)事人之間惡意串通，企圖通過(guò)訴訟、調(diào)解等方式侵害他人合法權(quán)益的，人民法院應(yīng)當(dāng)駁回其請(qǐng)求，并根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第一百一十三條 被執(zhí)行人與他人惡意串通，通過(guò)訴訟、仲裁、調(diào)解等方式逃避履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

單位有本規(guī)范第181條規(guī)定的行為之一的，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；對(duì)仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留?！?/p>

★參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2023年8月31日第二次修正）第一百一十四條第二款。
第一百一十四條第二款 人民法院對(duì)有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款；對(duì)仍不履行協(xié)助義務(wù)的，可以予以拘留；并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。

193.【連續(xù)罰款、拘留的禁止和再次罰款、拘留】

對(duì)同一妨害民事訴訟行為的罰款、拘留不得連續(xù)適用。發(fā)生新的妨害民事訴訟行為的，人民法院可以重新予以罰款、拘留。★

★《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2023〕5號(hào)）第一百八十四條。
第一百八十四條 對(duì)同一妨害民事訴訟行為的罰款、拘留不得連續(xù)適用。發(fā)生新的妨害民事訴訟行為的，人民法院可以重新予以罰款、拘留。

被執(zhí)行人不履行法律文書指定的行為，且該項(xiàng)行為只能由被執(zhí)行人完成的，人民法院進(jìn)行罰款、拘留后，被執(zhí)行人在人民法院確定的履行期間內(nèi)仍不履行的，人民法院可以再次罰款、拘留?！?/p>

★參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2023〕5號(hào)）第五百零五條第二款。
第五百零五條第二款 被執(zhí)行人在人民法院確定的履行期間內(nèi)仍不履行的，人民法院可以依照民事訴訟法第一百一十一條第一款第六項(xiàng)規(guī)定再次處理。

《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2023年8月31日第二次修正）第一百一十一條第一款第六項(xiàng)。
第一百一十一條 訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（六）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。

194.【對(duì)罰款、拘留的復(fù)議】

被罰款、拘留的人對(duì)罰款、拘留決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi)提出。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。
上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后五日內(nèi)作出決定，并將復(fù)議結(jié)果通知下級(jí)人民法院和當(dāng)事人。上級(jí)人民法院復(fù)議時(shí)認(rèn)為強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)制作決定書，撤銷或者變更下級(jí)人民法院作出的拘留、罰款決定。情況緊急的，可以在口頭通知后三日內(nèi)發(fā)出決定書。★

★參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2023年8月31日第二次修正）第一百一十六條第三款。
第一百一十六條第三款 罰款、拘留應(yīng)當(dāng)用決定書。對(duì)決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止執(zhí)行。

參照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2023〕5號(hào)）第一百八十五條、第一百八十六條。
第一百八十五條 被罰款、拘留的人不服罰款、拘留決定申請(qǐng)復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書之日起三日內(nèi)提出。上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后五日內(nèi)作出決定，并將復(fù)議結(jié)果通知下級(jí)人民法院和當(dāng)事人。

第一百八十六條 上級(jí)人民法院復(fù)議時(shí)認(rèn)為強(qiáng)制措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)制作決定書，撤銷或者變更下級(jí)人民法院作出的拘留、罰款決定。情況緊急的，可以在口頭通知后三日內(nèi)發(fā)出決定書。

195.【外國(guó)人的拘留】

執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)外國(guó)人依法作出拘留決定的，應(yīng)當(dāng)層報(bào)所屬高級(jí)人民法院，由高級(jí)人民法院通知有關(guān)外國(guó)駐華使、領(lǐng)館。

對(duì)外國(guó)人實(shí)行拘留措施的案件，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)案情、處理情況于采取措施的四十八小時(shí)內(nèi)層報(bào)所屬高級(jí)人民法院，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府外事辦公室。

高級(jí)人民法院接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)將外國(guó)人的外文姓名、性別、入境時(shí)間、護(hù)照或證件號(hào)碼、案件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及有關(guān)情況，當(dāng)事人違法的主要事實(shí)，已采取的法律措施及法律依據(jù)通知有關(guān)外國(guó)駐華使、領(lǐng)館?！?/p>

★參照《外交部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、安全部、司法部關(guān)于處理涉外案件若干問(wèn)題的規(guī)定》（外發(fā)〔1995〕17號(hào)）。根據(jù)該規(guī)定：“雙邊領(lǐng)事條約明確規(guī)定期限的（四天或七天），應(yīng)當(dāng)在條約規(guī)定的期限內(nèi)通知；如無(wú)雙邊領(lǐng)事條約規(guī)定，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)或者參照《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》和國(guó)際慣例盡快通知，不應(yīng)超過(guò)七天。”“在外國(guó)駐華領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉外案件，應(yīng)通知有關(guān)外國(guó)駐該地區(qū)的領(lǐng)事館；在外國(guó)領(lǐng)事館領(lǐng)區(qū)外發(fā)生的涉外案件應(yīng)通知有關(guān)外國(guó)駐華大使館。與我國(guó)有外交關(guān)系，但未設(shè)使、領(lǐng)館的國(guó)家，可通知其代管國(guó)家駐華使、領(lǐng)館。無(wú)代管國(guó)家或代管國(guó)家不明的，可不通知。當(dāng)事人本人要求不通知的，可不通知，但應(yīng)當(dāng)由其本人提出書面要求?！?/p>