首先，要弄清楚這個問題，必須明確一點：在我國，擁有立法權的國家機關不一定就是國家立法機關！為什么呢？因為我國《立法法》規定，我國的國家立法機關是唯一的，即全國人民代表大會及其常務委員會。因此，全國人大及其常務委員會有權制定、修改和廢除法律。

但在我國，除了全國人大及其常委會行使國家立法權之外，還有其它國家機關也是擁有“立法權”的。這里說的立法權，不是法律，而是廣義上的具有一定普遍約束力和強制力的法規、條例、規章等。一是國務院即我國中央政府有權制定行政法規。二是省級（省、自治區、直轄市）、市級（設區的市、自治州）的人大及其常委會有權制定地方性法規。三是國務院各部委有權制定部門規章。四是省級（省、自治區、直轄市）、市級（設區的市、自治州）的人民政府有權制定地方性政府規章。五是自治地方（自治區、自治州、自治縣）的人大有權制定自治條例和單行條例。