公民的知情權、參與權、表達權和監督權是相互聯系，互為條件的一個整體。

沒有知情權、參與權，表達權和監督權不能實現；沒有參與權，知情權和表達權也會大打折扣；沒有表達權，參與權和監督權將形同虛設；沒有監督權，知情權和表達權在很大程度上會失去意義。因此，依法保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權是構建和諧社會的一個系統的基礎工程，應該全面和整體推進。具體情況如下：

1、知情權，主要是指公民了解政府政務運作信息的權利。公民只有知道政府是怎樣花納稅人的錢為納稅人提供“公共物品”的，知道政府是怎樣作出決策和怎樣實施政務的、知道政府制定各種法規、政策的內容和制定的理由、根據，知道“公仆”們勤政、廉政的情況，公民才會相信政府，支持和配合政府的管理；

2、參與權，主要是指公民依法通過各種途徑和形式，參與管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務的權利。這里的“各種途徑和形式”，包括選舉、投票、協商、座談會、論證會、聽證會、批評、建議、通過平面媒體和網絡討論國家政務等；

3、表達權，主要是指公民通過出版、集會和其他各種途徑（如新聞媒體、信訪等）公開發表自己的思想、觀點、主張和看法的權利?！氨磉_權”是公民的基本人權，其實現的程度是衡量一個國家民主、法治和文明的重要尺度；

4、監督權，主要是指公民對國家機關及其公職人員行使公權力行為進行監督的權利。公民監督權的范圍主要包括三個方面：

其一，對立法、決策的監督，如申請違憲審查、違法審查等；

其二，對行政執法的監督，如申請行政復議、提起行政訴訟等；

其三，對公職人員濫用權力、不作為和腐敗行為的監督，如申訴、控告、舉報、檢舉等。