大家好，我是來自太原市迎澤區(qū)橋東街道雙三社區(qū)的楊帆，今天帶大家回到1954年，法治中國從這里開始——新中國第一部憲法的誕生。

憲法是國家的根本大法，是國家治國安邦的總章程。中華民族歷史上出現(xiàn)過許多具有憲法性質(zhì)的文件，近代以來，中國共產(chǎn)黨在立法方面也有過多次實踐。在建國前夕，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議就通過了《共同綱領(lǐng)》作為臨時憲法。1949年中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國，而新中國卻一直沒有一部正式的憲法。那么新中國第一部憲法是如何誕生的，讓我們把歷史的齒輪推回到1954年。

1954年9月20日下午5時55分，中南海懷仁堂。當(dāng)周恩來在中華人民共和國第一屆全國人民代表大會上莊嚴(yán)宣布，《中華人民共和國憲法》經(jīng)1197名代表以無記名投票的方式全票通過時，在場的所有代表都站起來，高呼“中華人民共和國萬歲”、“中國共產(chǎn)黨萬歲”。經(jīng)久不息的掌聲和歡呼聲響徹懷仁堂。新中國歷史上第一部憲法誕生了，莊嚴(yán)的承諾響徹神州大地——中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民。

中國憲法學(xué)泰斗許崇德先生，就是當(dāng)年這一盛況的親歷者。1953年，年僅24歲的許崇德被借調(diào)到“憲法起草委員會”資料組工作，由此見證了新中國第一部憲法從起草到出臺的整個過程。當(dāng)許崇德先生回憶起新中國第一部憲法誕生時的動人場面仍感慨不已，“那是我一生中最激動的一刻”。

1953年12月27日晚，一趟專列在冬夜的暮靄中悄然駛出北京，向杭州疾馳而去。車上坐的就是由毛澤東親自掛帥的憲法起草小組，憲法起草工作由此開始。

1954年2月中旬至6月間，憲法起草委員會召集了各方力量進(jìn)行憲法的草擬研究：初由起草小組進(jìn)行草擬，后由30多位憲法委員會委員、500多位全國政協(xié)委員，各大行政區(qū)、各省、市、自治區(qū)以及解放軍8000多人，反復(fù)討論提出修改意見。與此同時，許崇德先生所在的資料組也在收集各時期、各國憲法條款等文獻(xiàn)資料，還聘請了法律專家周鯁生、錢端升為法律顧問，教育家葉圣陶、語言學(xué)家呂叔湘為語文顧問，從各個角度對憲法草案進(jìn)行研究推敲。

1954年6月14日，《人民日報》全文刊登憲法草案并發(fā)表社論，號召全國人民討論憲法草案。由此一場持續(xù)兩個多月的大討論在全國范圍內(nèi)掀起，參加人數(shù)達(dá)1.5億人之多，占當(dāng)時全國總?cè)藬?shù)的四分之一。

這次大討論給許崇德留下了極深的印象。1954年夏，我國發(fā)生了特大洪災(zāi)，不少地方政府就在防洪就堤壩上組織民眾討論。當(dāng)時，洪水沖垮了公路、鐵路，為了能將討論意見送到北京，許多地方就用油紙、油布把文件包裹后，空運(yùn)到中南海。短短兩個月，憲法草案就征集了118萬條意見。

1954年9月20日當(dāng)《中華人民共和國憲法》全票通過時，許崇德激動得流下了眼淚。當(dāng)時北京的大街小巷都在放鞭炮，當(dāng)年許多父母都給新生兒起名叫“憲法”。

這部憲法是新中國的第一部憲法，也是我國歷史上第一部社會主義性質(zhì)的憲法，它確立了人民當(dāng)家作主的憲法地位，總結(jié)了中國新民主主義革命的歷史經(jīng)驗，特別是新中國建立以來革命與建設(shè)的經(jīng)驗，充分反映了當(dāng)時的國情和人民群眾在過渡時期的根本要求。它的制定與實施，為中國延續(xù)數(shù)千年的人治歷史劃上了句號，為發(fā)展社會主義民主和法制奠定了基礎(chǔ)，為社會主義社會的確立提供了法律保障。法治中國就從這里開始！