大家好，我是來(lái)自太原市迎澤區(qū)橋東街道雙三社區(qū)的楊帆，今天帶大家回到1954年，法治中國(guó)從這里開(kāi)始——新中國(guó)第一部憲法的誕生。

憲法是國(guó)家的根本大法，是國(guó)家治國(guó)安邦的總章程。中華民族歷史上出現(xiàn)過(guò)許多具有憲法性質(zhì)的文件，近代以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在立法方面也有過(guò)多次實(shí)踐。在建國(guó)前夕，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議就通過(guò)了《共同綱領(lǐng)》作為臨時(shí)憲法。1949年中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)，而新中國(guó)卻一直沒(méi)有一部正式的憲法。那么新中國(guó)第一部憲法是如何誕生的，讓我們把歷史的齒輪推回到1954年。

1954年9月20日下午5時(shí)55分，中南海懷仁堂。當(dāng)周恩來(lái)在中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)上莊嚴(yán)宣布，《中華人民共和國(guó)憲法》經(jīng)1197名代表以無(wú)記名投票的方式全票通過(guò)時(shí)，在場(chǎng)的所有代表都站起來(lái)，高呼“中華人民共和國(guó)萬(wàn)歲”、“中國(guó)共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”。經(jīng)久不息的掌聲和歡呼聲響徹懷仁堂。新中國(guó)歷史上第一部憲法誕生了，莊嚴(yán)的承諾響徹神州大地——中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利屬于人民。

中國(guó)憲法學(xué)泰斗許崇德先生，就是當(dāng)年這一盛況的親歷者。1953年，年僅24歲的許崇德被借調(diào)到“憲法起草委員會(huì)”資料組工作，由此見(jiàn)證了新中國(guó)第一部憲法從起草到出臺(tái)的整個(gè)過(guò)程。當(dāng)許崇德先生回憶起新中國(guó)第一部憲法誕生時(shí)的動(dòng)人場(chǎng)面仍感慨不已，“那是我一生中最激動(dòng)的一刻”。

1953年12月27日晚，一趟專(zhuān)列在冬夜的暮靄中悄然駛出北京，向杭州疾馳而去。車(chē)上坐的就是由毛澤東親自?huà)鞄浀膽椃ㄆ鸩菪〗M，憲法起草工作由此開(kāi)始。

1954年2月中旬至6月間，憲法起草委員會(huì)召集了各方力量進(jìn)行憲法的草擬研究：初由起草小組進(jìn)行草擬，后由30多位憲法委員會(huì)委員、500多位全國(guó)政協(xié)委員，各大行政區(qū)、各省、市、自治區(qū)以及解放軍8000多人，反復(fù)討論提出修改意見(jiàn)。與此同時(shí)，許崇德先生所在的資料組也在收集各時(shí)期、各國(guó)憲法條款等文獻(xiàn)資料，還聘請(qǐng)了法律專(zhuān)家周鯁生、錢(qián)端升為法律顧問(wèn)，教育家葉圣陶、語(yǔ)言學(xué)家呂叔湘為語(yǔ)文顧問(wèn)，從各個(gè)角度對(duì)憲法草案進(jìn)行研究推敲。

1954年6月14日，《人民日?qǐng)?bào)》全文刊登憲法草案并發(fā)表社論，號(hào)召全國(guó)人民討論憲法草案。由此一場(chǎng)持續(xù)兩個(gè)多月的大討論在全國(guó)范圍內(nèi)掀起，參加人數(shù)達(dá)1.5億人之多，占當(dāng)時(shí)全國(guó)總?cè)藬?shù)的四分之一。

這次大討論給許崇德留下了極深的印象。1954年夏，我國(guó)發(fā)生了特大洪災(zāi)，不少地方政府就在防洪就堤壩上組織民眾討論。當(dāng)時(shí)，洪水沖垮了公路、鐵路，為了能將討論意見(jiàn)送到北京，許多地方就用油紙、油布把文件包裹后，空運(yùn)到中南海。短短兩個(gè)月，憲法草案就征集了118萬(wàn)條意見(jiàn)。

1954年9月20日當(dāng)《中華人民共和國(guó)憲法》全票通過(guò)時(shí)，許崇德激動(dòng)得流下了眼淚。當(dāng)時(shí)北京的大街小巷都在放鞭炮，當(dāng)年許多父母都給新生兒起名叫“憲法”。

這部憲法是新中國(guó)的第一部憲法，也是我國(guó)歷史上第一部社會(huì)主義性質(zhì)的憲法，它確立了人民當(dāng)家作主的憲法地位，總結(jié)了中國(guó)新民主主義革命的歷史經(jīng)驗(yàn)，特別是新中國(guó)建立以來(lái)革命與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，充分反映了當(dāng)時(shí)的國(guó)情和人民群眾在過(guò)渡時(shí)期的根本要求。它的制定與實(shí)施，為中國(guó)延續(xù)數(shù)千年的人治歷史劃上了句號(hào)，為發(fā)展社會(huì)主義民主和法制奠定了基礎(chǔ)，為社會(huì)主義社會(huì)的確立提供了法律保障。法治中國(guó)就從這里開(kāi)始！