中國義烏網10月27日訊(記者 龔書弘 編輯 童薈穎)“我車上的煙和錢怎么不見了？”不久前，家住義烏楊村的龔先生一早開車準備上班，卻發現車門未上鎖不說，車上的財物也被盜竊一空。

報警后，義烏市公安局稠江派出所迅速展開偵查，僅用了幾個小時便揪出了通過夜間拉車門實施盜竊的3名犯罪嫌疑人，并找到了另外5名受害人。

可令人有些無奈的是，作案的3人均是14周歲至16周歲的未成年人，依據《刑法》的相關規定，警方無法對這幾人采取刑事強制措施。并且，在追贓過程中，民警也發現幾名嫌疑人已將盜得的財物揮霍一空。

“案子已經破了，如果要追責追償，就需要我們自己去法院起訴，找代理律師，搞不好忙活幾個月，也拿不回賠償……”這樣的顧慮，并非龔先生一人萌生。

不過，這一次，龔先生等人在收到義烏市公安局的一份結案通知書后，還拿到了一份免費的律師代理協議。“未成年人犯罪，監護人有不可推卸的責任，接下來，我們將為這類未成年人案件提供免費的法律幫助，為受害人主張權益，全力挽回受害人的財產損失。”浙江澤大(義烏)律師事務所律師駱艷說。

據介紹，案件偵辦與訴訟追償之間的無縫銜接，正是義烏警方與律師事務所創新開展“警律聯調”工作的新成果，旨在破題未成年人實施盜竊后只有“一放了之”的問題，在案件偵破后由“駐所律師”免費提供法律咨詢服務，接受受害人委托，向未成年違法者的監護人追償，倒逼監護人切實履行監管、監護責任。

“未成年人違法案件的偵辦，一直是我們非常重視的一塊工作，破案率高，但往往由于流竄作案、銷贓快等原因，損失難以挽回，這使得破了案，受害人的獲得感也非常低。”稠江派出所所長陳洋在接受記者采訪時坦言，在對未成年違法者參與的案件進行梳理后，發現這些“孩子”主要手段就是拉車門和撬鎖。

“他們往往會乘車來到義烏，一晚上瘋狂地拉車門，一旦有‘馬大哈’忘了鎖車門，他們就會鉆進去實施盜竊，另外就是撬鎖進入門店、倉庫進行盜竊。”陳洋還指出，這類違法人員盜竊的財物往往輕便、易攜帶，且時常得手后連夜就會離開義烏。

這就使得，單個受害人的損失并不多，往往都在“可接受范圍”內，一般人也就因為“嫌麻煩”“不懂司法程序”等原因，甘愿吃啞巴虧，放棄了到法院起訴挽回損失。

“實際上，這一定程度助長了這幫‘壞孩子’的氣焰。”陳洋介紹，今年以來，僅義烏稠江轄區抓獲的未成年盜竊人員就有數十人次，且絕大部分來自鄰省，有的甚至驅車十幾個小時來到義烏作案。

“進一步深挖后，我們還發現這些違法人員，有10%是父母離異，40%是單獨生活，父母不在身邊，也就是說，缺乏監管成了這些孩子放任自流的一個重要原因。”為此，義烏警方在“警律聯調”工作機制的基礎上，開創了案件偵辦與訴訟追償之間的無縫銜接，主動為律師提供案件證據。意味著案子一破，就有律師提供追償代理服務，幫助受害人向法院提起訴訟，要求未成年違法者的監護人承擔相應的民事賠償責任。

這一做法也得到了龔先生在內的首批6名受害人的大力支持。采訪中，記者注意到其中一名受害人陳先生被盜的財物價值只有10元，但他非常認同通過倒逼監護人履責來減少未成年人違法犯罪，“換做以前，肯定不會去走司法程序，又耗時又麻煩，但現在有律師免費代理，還能對社會上部分心術不正的未成年人起到震懾作用，減少未成年犯罪，我非常支持。”陳先生說。

據悉，目前由浙江澤大(義烏)律師事務所代理的6起未成年人盜竊案已起訴至義烏市人民法院，案件被盜財物清晰、證據完整，立案后傳票、判決書送達順利的話，預計3個月可以完成訴訟。判決生效后，如果監護人不主動履行的，受害人還可申請法院強制執行，將監護人納入失信人名單。

“監護人需要對孩子所犯下的錯誤‘埋單’，也將在社會上起到警示教育作用，日后我們也將加強與公安、司法等部門的協作，建議將這一類案件納入法律援助范疇，讓更多受害人不再吃‘啞巴虧’，站出來主張自己受損的權益，讓違法者受到應有的法律制裁。”駱艷說。