存款保險條例是什么意思(存款保險條例是什么意思被扣錢)
隨著“線上存款無法支取事件”持續(xù)發(fā)酵,三家村鎮(zhèn)銀行被推上風(fēng)口浪尖,有消息稱涉及儲戶近3000戶,金額可能超過10億,但這并非官方消息,也不是監(jiān)管部門的調(diào)查結(jié)果,所以真假不得而知。不過,無論局外還是局中之人,對該事件最關(guān)心,也是最大的疑惑就是,這類異地存款能受存款保險條例保護(hù)嗎?
因?yàn)樵谶@次事件中,三家村鎮(zhèn)銀行在上個月,幾乎同時對外發(fā)布公告稱,因“系統(tǒng)升級”原因,暫停了網(wǎng)銀和手機(jī)支付渠道服務(wù),換句話說線上存取款和轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)等相當(dāng)于“凍結(jié)”狀態(tài),而且時間已經(jīng)持續(xù)半月有余,當(dāng)事方不僅沒有任何有效答復(fù),也未見電子自助渠道的開放,而線下所有服務(wù)卻一直正常進(jìn)行,因此很明顯,此次針對的就是線上異地存款。
那么回到正題,這類異地存款受存款保險條例保護(hù)嗎?
按照《商業(yè)銀行法》、《儲蓄管理?xiàng)l例》以及《存款保險條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,凡是境內(nèi)銀行,包括商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社以及農(nóng)村合作銀行等金融機(jī)構(gòu)吸收的存款,都應(yīng)該繳納存款保費(fèi),為所吸收存款投保。因此,在理論上無論是本地存款還是異地存款,只要是合規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)的,銀行一般性存款,都應(yīng)該享受存款保險條例保護(hù),最高償付限額50萬(含本息)。
但問題是,從陸續(xù)各種披露來看,此次三家村鎮(zhèn)銀行的線上異地存款卻并不簡單,背后原因比較復(fù)雜,所以在調(diào)查結(jié)果沒有公布之前,存款資金的真正去向和合規(guī)性還有待確認(rèn),也就是說是否每位儲戶的存款都能完全享受存款保險待遇,就還存在不確定因素。
大致分為兩種情況:
其一,假如資金沒有真正流入銀行,而是“體外循環(huán)”,問題就比較嚴(yán)重了,要想與存款保險條例相關(guān)聯(lián),難度是非常大的。
因?yàn)樵?jīng)有儲戶電話咨詢涉事銀行客服,卻遭到否認(rèn)存款的答復(fù),言下之意銀行可能壓根沒有收到這筆資金,而是流向了其他地方。那么假如屬實(shí),在理論上假如資金沒有進(jìn)銀行,肯定就不屬于標(biāo)準(zhǔn)的銀行一般性存款,也就不在存款保險條例保護(hù)范疇,這個道理再簡單不過了。
那么儲戶的資金是不是沒救了呢?也不是。因?yàn)閮粢话阃ㄟ^線上第三方平臺轉(zhuǎn)入資金,完成“存款”流程,那么即使有另一方假借“銀行”名義攬存,而且公開化,時間跨度很長,銀行卻沒有盡到阻止義務(wù),顯然是脫不了關(guān)系的。而另一方假借名義非法攬存,顯然已經(jīng)“渉詐”。
所以,在這種情況下,儲戶權(quán)益維護(hù)途徑主要依靠民事訴訟程序主張,而不是被動等到存款保險條例的賠償,毫無疑問,另一方和當(dāng)事銀行都可以作為被告。
第二種情況,假如資金已經(jīng)流入銀行,但卻被挪作他用,導(dǎo)致流動性異常緊張,而采取關(guān)閉線上渠道,那么儲戶就放心多了。
因?yàn)橹灰Y金流入銀行,毫無疑問就屬于存款,而且儲戶與銀行已經(jīng)形成儲蓄合同關(guān)系,換句話說,不僅銀行有義務(wù)保障儲戶存款安全,而且可以受到存款保險條例保護(hù)。
至于資金被所謂大股東“掏空”,或者因放貸而形成不良等等原因,而出現(xiàn)支付困難,那是銀行的事情,儲戶沒有任何過錯,到最后如果走到嚴(yán)重信用風(fēng)險地步,大不了走“包商銀行”之路,破產(chǎn)重組,儲戶存款還是很安全的。
當(dāng)然,即使是存款,這其中還涉及一個合規(guī)問題,也會影響到儲戶的賠償程度。
因?yàn)楸O(jiān)管部門在2023年2月,在發(fā)布的《2023第四季度貨幣政策執(zhí)行報告》中明確提出,嚴(yán)禁任何地方法人銀行通過非自營平臺開展異地攬存業(yè)務(wù),并納入MPA考核,即所謂“異地存款禁令”,所以按此理解,在2023年2月之前存入的異地存款,應(yīng)該沒有違規(guī)的,安全可以視為標(biāo)準(zhǔn)的銀行一般性存款,與普通整存整取沒有兩樣,所以完全適用存款保險條例,這部分儲戶不用擔(dān)心。
同樣道理,2023年2月以后存入的儲戶,銀行就可能涉嫌違規(guī),涉及存款保險條例就會打折扣,會怎么處理呢?已經(jīng)有先例。
2023年發(fā)生過兩起“存款清盤事件”,當(dāng)年4月29日廊坊銀行一款智能存款,因違規(guī)而宣布清盤,原約定利率被取消,以活期利率計(jì)算利息并全額退還本金。
緊接著5月15日,張家口銀行再傳“智能存款清盤”消息,同樣沒有執(zhí)行原定利率,而以0.42%計(jì)息退還本金。
因此,假如屬于違規(guī)異地存款,本金不會有問題,但利息可能會有部分損失,但有理由相信,即使這樣賠付,很多儲戶還是比較滿意的,畢竟本金安全了,懸著的心也可以放下了,部分利息損失就算買個教訓(xùn)吧,你說對嗎?
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