中華人民共和國森林法：第八十二條關(guān)于公安機(jī)關(guān)實施治安管理處罰釋義

第八十二條 公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定，可以依法行使本法第七十四條第一款、第七十六條、第七十七條、第七十八條規(guī)定的行政處罰權(quán)。

違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【中華人民共和國森林法釋義】

本條是關(guān)于公安機(jī)關(guān)依法行使部分林業(yè)行政處罰權(quán)的規(guī)定，以及關(guān)于治安管理處罰和追究刑事責(zé)任的銜接規(guī)定。

關(guān)于治安管理處罰

根據(jù)本條第二款規(guī)定，違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。一般來講，治安管理處罰是一種特殊的行政處罰，是指公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的規(guī)定，對擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利，財政權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，尚不夠刑事處罰的違法行為所實施的處罰。行為人違反森林法的規(guī)定實施的行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，應(yīng)當(dāng)適用治安管理處罰法，由公安機(jī)關(guān)依法給與治安管理處罰。治安管理處罰的種類分為：（1）警告；（2）罰款：（3）行政拘留；（4）吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證。對違反治安管理的外國人。可以附加適用限期出境或者驅(qū)逐出境。本法中涉及治安管理處罰的情形主要包括：

1. 拒絕、阻礙縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法實施監(jiān)督檢查的。根據(jù)治安管理處罰法第五十條的規(guī)定，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。當(dāng)事人如果阻礙了縣級以上人民政府林業(yè)主管部門的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，但沒有采取暴力、威脅方法，尚不構(gòu)成刑法第二百七十七條規(guī)定的妨害公務(wù)罪的，可以適用治安管理處罰法第五十條的規(guī)定對行為人進(jìn)行治安管理處罰。

2. 偽造、變造或者買賣林木采伐許可證的，以及買賣或者使用偽造、變造的林木采伐許可證的。根據(jù)治安管理處罰法第五十二條的規(guī)定，偽造、變造或者買賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；以及買賣或者使用偽造、變造的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。當(dāng)事人如果實施了上述行為，但尚不構(gòu)成刑法第二百八十條規(guī)定的偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的，可以適用治安管理處罰法第五十二條規(guī)定對行為人進(jìn)行治安管理處罰。

3. 盜伐林木的，開墾、采石、采砂、采土或者其他活動造成林木或林地毀壞的。根據(jù)治安管理處罰法第四十九條的規(guī)定，盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款；情節(jié)較重的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款。當(dāng)事人如果實施了上述行為，但尚不構(gòu)成刑法第三百四十五條規(guī)定的盜伐林木罪，或者刑法第二百七十五條規(guī)定的故意毀壞公私財物罪的，可以適用治安管理處罰法第四十九條規(guī)定對行為人進(jìn)行治安管理處罰。

需要注意的是，根據(jù)行政處罰法第二十四條的規(guī)定，對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。