“全面二孩”政策明年元旦起就施行了。之前鬧得沸沸揚揚的“取消晚婚晚育假”，現(xiàn)在終于有了權(quán)威的解釋。那么，晚婚晚育假到底取消沒？另外，廣西“全面二孩”政策進展情況如何？

取消晚婚假？

計生法修改后，是否意味著今后人們可享受的婚假只剩下3天？中國社科院法學(xué)研究所研究員薛寧蘭認為，現(xiàn)在作此判斷為時過早。計生法修改后，還需要各地立法機關(guān)修改對應(yīng)的法規(guī)或條例，那時候才會涉及具體的婚假、生育假問題，這需要一個過程。

另外，對于晚婚問題，《婚姻法》和修改之前的《人口與計劃生育法》都有涉及。而這次修改的是《人口與計劃生育法》，《婚姻法》并沒有修改，因此晚婚的福利并不能簡單地說就取消了。中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長李明舜表示，“晚婚屬于婚姻法的范疇，計生法管不了，因此不存在取消晚婚假的問題”。

取消晚育假？

決定明確，符合法律、法規(guī)生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。這意味著，無論是生育第一個孩子，還是第二個孩子，均可以獲得延長生育假。

從鼓勵生育這一精神可以看出，晚育假期在字面上不存在，換來的應(yīng)該是普遍延長生育假，這是大概率事件。否則在當(dāng)下晚育已經(jīng)常態(tài)化的背景下，如果再縮短生育假期，有違鼓勵生育的精神，更何況沒有一胎又何來二胎。

生育假延長多少？

現(xiàn)在我國正式實施的產(chǎn)假標準是98天。按照原來的規(guī)定，一些地方給予的晚育產(chǎn)假從十幾天到30天不等，也就是在98天的基礎(chǔ)上再加上十幾天到30天不等。

因此未來如何延長生育假，需要各地出臺配套措施，使得法律真正落地。到時候，自己所在省市區(qū)到底延長多少就一目了然了。

何種情形可再生育？

國家衛(wèi)生計生委法制司司長張春生介紹，再生育情形主要針對再婚家庭、病殘兒家庭等，需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過批準之后才能允許再生育。各地在修訂地方的人口與計劃生育條例的過程中，將就再生育的情形作出明確規(guī)定。

夫妻雙方戶籍所在地的省、自治區(qū)、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規(guī)定不一致的，按照有利于當(dāng)事人的原則適用。

代孕到底禁不禁止？

提交本次人大常委會審議的修正案草案中原本有這樣一條規(guī)定：禁止買賣精子、卵子、受精卵和胚胎；禁止以任何形式實施代孕。

然而，不少全國人大常委會組成人員在審議過程中提出，對這一規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行認真論證。因此，在最后表決通過的決定中，并沒有將“禁止代孕”寫入法律。

關(guān)于獨生子女？

決定還提出，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，國家發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，按照國家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定享受獨生子女父母獎勵。

獲得此證的夫妻，獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的，按照規(guī)定獲得扶助。在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續(xù)享受相關(guān)獎勵扶助。

廣西“全面二孩”情況如何？

南國早報記者從自治區(qū)法制辦獲悉，廣西將督促相關(guān)部門抓緊啟動《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》的修訂工作，列入明年的自治區(qū)政府立法計劃，做好與國家法規(guī)的配套銜接。

記者還從自治區(qū)人大常委會法工委了解到，國家法律優(yōu)先于地方性法規(guī)，根據(jù)國家計生法修正案的規(guī)定，明年元旦以后出生的二孩已經(jīng)是合法的，即使廣西還沒修改計劃生育的地方性法規(guī)，“全面二孩政策”也可以落地。

這次修訂地方性法規(guī)，將主要對生育二孩能享受哪些優(yōu)惠政策、需要什么手續(xù)等配套措施進行修訂完善，按立法程序，先由自治區(qū)政府常務(wù)會議審議通過才能提交自治區(qū)人大常委會審議，預(yù)計最快也要明年3月以后。