土地征用及拆遷補償費包括哪些內(nèi)容(土地征用及拆遷補償費應(yīng)計入房地產(chǎn)開發(fā)成本嗎)
前幾天,老家農(nóng)村有個親戚打電話告訴我,國家要修一條公路要從村境內(nèi)經(jīng)過,他家的幾畝承包地正好都在路上,面臨被征收,問我到底能得到多少補償費?還向我了解國家土地征收的有關(guān)政策。我將我所知道的都告訴了他。
農(nóng)村土地被國家征收,是非常普遍的事,但農(nóng)民對國家土地征收政策不太了解,所以,在土地征收過程中,常常存在兩種情況:一是農(nóng)民不知道自家的承包地被征收,究竟會有哪些補償,糊里糊涂被接受;二是一些農(nóng)民由于對政策了解不全不透,在征收過程中和征收方發(fā)生矛盾和沖突;三是一些村干部借著農(nóng)民不知情擅自截留農(nóng)民土地補償款。
今天,新土地法已經(jīng)開始實施,農(nóng)民土地被征收,究竟能得到哪些補償費?在征收過程中,被征地農(nóng)民有沒有參與權(quán)和知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán)?下面和各位老師和朋友一起討論交流。
一、農(nóng)民朋友要先看土地征收之前征收土地人員是不是做了以下工作
新《土地管理法》第二十六條規(guī)定:應(yīng)當(dāng)發(fā)布征收預(yù)公告,并開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。預(yù)公告發(fā)布不少于十個工作日。
自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,任何單位和個人不得在擬征收范圍內(nèi)搶栽搶建;違反規(guī)定搶栽搶建的,對搶栽搶建的部分不予補償。
社會穩(wěn)定風(fēng)險評社會穩(wěn)定風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)有被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人參加,評估結(jié)果是申請征收土地的重要依據(jù)。(由于此條款文字很長,故有刪減)
這條規(guī)定有三個要點:一、征收土地前,要發(fā)布擬征收土地預(yù)公告,時間不少于10個工作日。
二、預(yù)公告發(fā)布后,任何單位和個人不得在征收范圍內(nèi)搶栽強建。
三、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估要有本村集體經(jīng)濟(jì)組織、村委會成員尤其是被征地村民及厲害關(guān)系人。
所謂“預(yù)公告”,就是征收土地前預(yù)先告知被征地范圍內(nèi)村民這里的土地要被國家征收。
新《土地管理法》第二十八條規(guī)定:征地補償安置方案擬定后,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告,公告時間不少于三十日。(有刪減)
這條規(guī)定指的是征地程序開始前必須擬定“征地補償方案”,而且要在擬征收土地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民小組內(nèi)進(jìn)行公告,時間不少于三十天。
二、村民承包地被征收后,補償費如何分配,被征地村民能得到哪些費用?
先看新《土地管理法》第三十二條規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)制定公布區(qū)片綜合地價,確定征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn),并制定土地補償費、安置補助費分配辦法。地上附著物和青苗等的補償費用,歸其所有權(quán)人所有。
社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼,按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定單獨列支。
申請征收土地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時落實土地補償費、安置補助費、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補償費用、社會保障費用等,并保證足額到位,??顚S?。有關(guān)費用未足額到位的,不得批準(zhǔn)征收土地。
從上面第三十二條規(guī)定看,農(nóng)村村民承包地或宅基地被征收,村民可以得到如下補償:
(一)、地上附著物拆遷費。歸村民所有者所有(包括宅基地房子),至于具體補償費數(shù)目,公布的征收方案中有。
(二)、地上青苗(包括樹木)補償費。歸村民所有者所有。具體補償費數(shù)目公布的方案中有。
(三)、失地農(nóng)民安置費。安置費屬于被征地村民的基本生活保障費,歸被征地村民所有。有兩種補償方式,一是安排穩(wěn)定工作,有穩(wěn)定收入,二是現(xiàn)金補助。具體費用方案中有。
需要注意的是,享受安置費的家庭人數(shù)就是該家庭戶籍本上的所有人,所以,家庭成員最好都要在戶籍本上。
(四)、社會保障費。這個補償費屬于被征地村民的養(yǎng)老保險補助費。意思是被征地村民的養(yǎng)老保險費。
最后說土地補償費。這個費用很多農(nóng)民朋友不清楚,認(rèn)為我的承包地補償費應(yīng)該歸我。其實不是,土地補償費按規(guī)定歸村集體經(jīng)濟(jì)組織(也就是全體村集體經(jīng)濟(jì)組織成員所有),因為土地所有權(quán)屬于村集體。這項補償費由村委會或集體經(jīng)濟(jì)組織代為管理,一少部分用于村集體經(jīng)濟(jì)組織公益事業(yè),大部分歸全體村集體經(jīng)濟(jì)組織成員所有。
總之,農(nóng)民承包地或宅基地被征收,有以下三種權(quán)益和四項補償。三種權(quán)益:第一是知情權(quán);第二是參與權(quán);第三是監(jiān)督權(quán)。四項補償:第一是地上附著物補償費;第二是青苗補償費;第三是安置費;第四是社會保障費就是養(yǎng)老保險補助費。
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