編者按:《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條規定了涉及業主知情權的內容,該司法解釋根據2023年12月23日最高人民法院審判委員會第1823次會議通過的《最高人民法院關于修改〈最高人民法院關于在民事審判工作中適用《中華人民共和國工會法》若干問題的解釋〉等二十七件民事類司法解釋的決定》進行修正,其中第十三條的規定未發生變動。

1. 業主委員會應全面、合理公開其掌握的小區建筑區劃內涉及業主共有權及共同管理權等相關事項的資料和情況【孫慶軍訴南京市清江花苑小區業主委員會業主知情權糾紛案-最高人民法院公報 2023年第12期】

案例要旨:業主作為建筑物區分所有人,享有知情權,享有了解本小區建筑區劃內涉及業主共有權及共同管理權等相關事項的權利,業主委員會應全面、合理公開其掌握的情況和資料。對于業主行使知情權亦應加以合理限制,防止濫用權利,其范圍應限于涉及業主合法權益的信息,并遵循簡便的原則。

2. 業主以合理的方式行使知情權,應當受到法律保護【夏浩鵬等人訴上海市閘北區精文城市家園小區業主委員會業主知情權糾紛案-最高人民法院公報 2011年第10期】

案例要旨:業主知情權是指業主了解建筑區劃內涉及業主共有權以及共同管理權相關事項的權利。根據《最高人民法院《關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條的規定,業主請求公布、查閱建筑物及其附屬設施的維修基金使用、業委會的決定及會議記錄、共有部分的收益、物業服務合同等情況和資料的,人民法院應予支持。司法解釋對于業主知情權的范圍作出了明確的規定,業主以合理的方式行使知情權,應當受到法律保護。

3. 業主在訴訟中以不合理方式請求行使知情權的,不予支持【陸某與北京市海淀區富潤家園業主委員會業主知情權糾紛案-《人民司法.案例》2023年第23期】

案例要旨:業主對建筑區劃內專有部分以外的共有部分享有共有權,進而享有共同管理權,同時還享有廣泛的監督權。業主知情權是實現共同管理權和監督權的基礎和保障,因此必須切實保障業主在訴訟中以請求公布或請求查閱的方式實現知情權。但業主知情權的行使必須受到合理的限制,防止發生業主用知情權謀取私利的情況,避免業主以行使知情權為手段,故意擾亂業主委員會等義務主體正常的管理活動,對廣大業主的合法權益造成實質損害。

4. 業主知情權的實現應貫徹公開、全面、簡便的基本原則,地方政府規章、既有的小區自治規則亦可作為界定業主知情權范圍的依據【高某某、劉某某等16人訴上海市閘北區某小區業主委員會業主知情權糾紛案-《人民司法.案例》2023年第6期】

案例要旨:界定業主知情權的具體范圍時,除以法律、法規、司法解釋為主要理據外,相關的地方政府規章、既有的小區自治規則亦可作為案件審理的文本依據;業主知情權的實現則應貫徹公開、全面、簡便的基本原則,在切實維護業主權益的同時,便于義務主體的行為履行。

5. 業主行使知情權時,請求公布、查閱的資料應與業主的共有權及管理權密切相關【北京法院參閱案例第48號:北京恒遠創新科技有限公司訴上地國際科技創業園業主委員會業主知情權糾紛案】

案例要旨:業主依據《最高人民法院關于審理建筑物區分所有權糾紛案件具體應用法律若干問題的解釋》第十三條行使知情權時,請求公布、查閱的資料應當與業主共有權及管理權密切相關。業主請求公布、查閱形成業主大會或業主委員會決議的過程性資料,人民法院一般不予支持,但業主能夠證明這些資料與業主共有權及管理權密切相關的除外。

6. 業主行使知情權應受到合理限制,其范圍限定在涉及業主合法權益信息之內,并遵循簡便的原則,防止濫用權利【孫某軍訴南京清江花苑業委會業主知情權糾紛案-江蘇省高級人民法院公報.2023年第6輯參閱案例】

案例要旨:業主作為建筑物區分所有權人,享有了解本小區建筑區劃內涉及業主共有權及共同管理權等相關事項的權利,業委會應全面、合理公開其掌握的情況和資料。業主行使知情權,應合理限制,其范圍應設定在涉及業主合法權益的信息,并遵循簡便的原則,防止濫用權利。

7. 業主知情權應在法律規定范圍內合理行使【薛某東、廈門市蓮花廣場小區業主委員會業主知情權糾紛案-(2023)閩02民終4440號】

案例要旨:業主知情權依法應受到保護,但業主亦應在法律規定的范圍內合法合理行使其權利。小區業委會已公示過的相關資料,業主再次訴求業委會在小區物業管理顯著區域內公布的要求無法律依據,人民法院不應支持;此外,因表決票涉及每位小區業主的隱私權,業主要求查閱小區業主表決票原件應取得業主的授權或同意,如業主不能提交相關證據的,其要求查閱表決票的權利亦無法得到支持。

來源:法信精選

8. 業主對物業已經公示的收支情況無權要求再次公示【章某娥等業主知情權糾紛案-(2023)京02民終6895號】

案例要旨:業主作為房屋的所有權人,在物業管理活動中享有知情權,小區內共有部分的使用、收益情況、專項維修資金的使用情況均屬于其知情權范圍,而該情況亦屬于物業公司管理掌握的內容,因此業主有權要求物業公司提供;但對于已經公示過的物業服務項目收支情況,業主對此公示結果亦進行認可的,業主無權再次要求物業公示該項目收支的資料。

來源:法信精選

9. 全體業主是公共區域的產權人,物業管理公司在沒有得到全體業主同意的情況下擅自出租公共區域,業主委員會有權依法代表全體業主要求物業管理公司將相關收支情況予以公布【業主委員會訴物業管理公司等物業管理糾紛案-選自《物業管理糾紛案例與實務》一書】

案例要旨:業主委員會是依法成立的,并且具有一定的組織機構和財產,完全具備“其他組織”的條件,將業主委員會作為適格民事訴訟主體符合法律的規定,全體業主是公共區域的產權人,案涉物業管理公司在沒有得到全體業主同意的情況下擅自出租公共區域,業主委員會有權依法代表全體業主要求物業管理公司將相關收支情況予以公布。

10. 住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則,任何單位和個人不得使用【丁某訴上海某物業公司業主知情權糾紛案-選自《物業管理糾紛案例與實務》一書】

案例要旨:住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、專款專用、所有權人決策、政府監督的原則。在小區業主委員會成立前,維修基金由物業所在地的區、縣房地產管理部門代為監管,本息歸業主所有,任何單位和個人不得使用。業主委員會成立后,應當與本市的商業銀行簽訂委托協議,開立一個物業管理區域的維修基金賬戶,用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的大修、更新、改造。