養老金實現“15連漲”、保障中小學、幼兒園食品安全、突發環境事件要“第一時間”告知公眾……全國兩會結束后，多部委密集推出民生新舉措，諸多民生熱點問題獲得回應，你的生活也將發生改變！

養老金15連漲

——1.18億退休人員將受益

近日，人力資源和社會保障部、財政部聯合下發《關于2023年調整退休人員基本養老金的通知》，明確從2023年1月1日起，為2023年底前已按規定辦理退休手續并按月領取基本養老金的企業和機關事業單位退休人員提高基本養老金水平，總體調整水平為2023年退休人員月人均基本養老金的5%左右，預計將有1.18億名退休人員受益。到今年，養老金已實現“15連漲”。

中小學、幼兒園食品安全

——學校相關負責人與學生共同用餐

教育部、國家市場監督管理總局、國家衛生健康委員會等三部門公布《學校食品安全與營養健康管理規定》（下稱《規定》）。該規定自2023年4月1日起施行。《規定》指出，中小學、幼兒園應當建立集中用餐陪餐制度，每餐均應當有學校相關負責人與學生共同用餐，做好陪餐記錄，及時發現和解決集中用餐過程中存在的問題。

《規定》對小賣部問題作出規范，要求中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。

出于食品安全考慮，《規定》要求學校食堂不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀）；中小學、幼兒園食堂不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。

攜號轉網

——不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙

工信部印發《關于2023年信息通信行業行風建設暨糾風工作的指導意見》。《意見》要求，深化“攜號轉網”業務規范辦理，不得擅自增設辦理條件、人為設置障礙，不得利用“攜號轉網”實施惡性競爭行為。

《意見》稱，將深入開展網絡提速降費工作，啟動寬帶“雙G雙提”行動計劃，推動中小企業寬帶平均資費降低15%、移動網絡流量平均資費降低20%；全面推進手機卡異地銷戶服務；綜合調動各方力量，規范電話營銷行為，推進電話用戶登記的“謝絕來電”制度，建立騷擾電話長效管控機制。

據了解，攜號轉網至少需要滿足3個條件，第一，手機號無欠費；第二，手機號沒有參加合約或合約已經到期；第三，手機號須為實名制。

突發環境事件

——“第一時間”告知公眾

日前，生態環境部印發《2023年全國環境應急管理工作要點》（以下簡稱《要點》），要求在確保妥善應對突發環境事件的前提下，主動做好事件信息公開；發生重特大或敏感突發環境事件后，5小時內要發布權威信息，24小時內要舉行新聞發布會。

突發環境事件發生后，要“第一時間報告”，立即按規定向本級政府、上級環保部門等報送信息；“第一時間趕赴現場”，及時核清事實、查明情況，掌握第一手資料，提出防控措施建議；“第一時間開展監測”，準確掌握污染物擴散和環境質量變化情況，為科學處置提供依據；“第一時間向社會發布信息”，及時將事件真相和生態環境部門所做的工作告知媒體、群眾；“第一時間組織開展調查”，主動調查事故原因，迅速排查污染源，采取有效處置措施，減小污染損失和生態破壞程度。

糧食生產

——“大棚房”清理八成

“大棚房”問題是指一些地方的工商企業和個人借建農業大棚之名，占用耕地建設“私家莊園”、別墅、休閑度假設施、商品住宅等非農設施的違法違規行為。其本質是改變土地性質和用途，改變農業生產功能，觸碰“農地姓農”這條底線，直接影響國家糧食安全。

據了解，去年9月份開始，農業農村部、自然資源部會同中央宣傳部、國家發展改革委等12個部門和單位成立專項行動協調推進小組，在全國范圍內組織開展“大棚房”問題專項清理整治行動。

截至3月17日，全國共排查發現“大棚房”問題16.8萬個左右，涉及占用耕地13萬畝。目前排查發現的“大棚房”問題已經完成整改八成，率先拆除與農業無關的農業大棚改建“私家莊園”、別墅等違法違規建筑。

醫療服務

——避免深夜放號、凌晨放號

國家衛健委發布《2023年深入落實進一步改善醫療服務行動計劃重點工作方案》。《方案》提出要科學建立預約診療制度，力爭預約時段精準到30分鐘，避免門診二次預約導致重復排隊的情況。此外，要科學合理安排預約放號時間，避免深夜放號、凌晨放號等情況。

《方案》提出了包括科學建立預約診療制度、完善遠程醫療制度、大力推動結果互認制度、大力推進區域就診“一卡通”、持續加強麻醉醫療服務、著力推廣多學科診療服務、不斷豐富日間醫療服務內涵、繼續優化急診急救服務、提高老年護理服務質量、開展長期用藥的藥學服務等10項具體任務。

《方案》指出，要確定分娩鎮痛試點醫院，深入開展分娩鎮痛試點工作。鼓勵醫院開設麻醉門診、疼痛門診，加強兒童、老年人、腫瘤患者的鎮痛服務。

共享單車押金

——運營企業不得挪用押金

交通運輸部發布《交通運輸新業態用戶資金管理辦法（試行）》，新規就網約車、汽車分時租賃和共享單車等交通新業態資金和押金管理辦法向社會征求意見。用戶申請退還押金時，存管銀行和其他支付服務機構核對相關信息后，應當于當日（至遲次日）基于原路退還原則退還用戶。

根據《辦法》，互聯網租賃自行車單個用戶賬號內的預付資金額度不得超過100元；其他交通運輸新業態單個用戶賬號內的預付資金額度不得超過8000元。運營企業只能將用戶預付資金用于其主營業務，不得用于不動產、股權、證券、債券等投資及其他借貸用途等。

《辦法》規定，運營企業原則上不收取用戶押金，確有必要收取的，應當基于協議，提供運營企業專用存款賬戶和用戶個人銀行結算賬戶兩種資金存管方式，供用戶選擇。用戶押金歸用戶所有，運營企業不得挪用。