(1)缺陷責(zé)任期

缺陷責(zé)任期,指承包單位為所完成的工程產(chǎn)品發(fā)生質(zhì)量缺陷后的修補預(yù)留金額的時間,在責(zé)任期結(jié)束后可收回其質(zhì)量保證金。而質(zhì)量保修期,指承包單位對所完成工程的保修期限,超過這個保修期限則無義務(wù)實施保修。

缺陷責(zé)任期內(nèi),由承包人原因造成的缺陷,承包人負責(zé)維修,并承擔(dān)鑒定及維修費用;如承包人未履行缺陷修復(fù)義務(wù),則發(fā)包人可以按照合同約定扣除工程質(zhì)量保證金,并由承包人承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。缺陷責(zé)任期屆滿,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)返還工程質(zhì)量保證金。發(fā)包人返還工程質(zhì)量保證金后,承包人仍應(yīng)按合同約定的各部分工程的保修年限承擔(dān)保修責(zé)任。

(2)保修期

保修期是承包人按照合同約定對工程承擔(dān)保修責(zé)任的期限,從工程竣工驗收合格之日起計算。保修期內(nèi),承包人對建設(shè)工程的保修義務(wù)屬于法定義務(wù),不能通過合同約定予以排除。

缺陷責(zé)任期內(nèi)的質(zhì)量缺陷修復(fù)義務(wù)與保修期內(nèi)質(zhì)量保修義務(wù)存在不同,缺陷責(zé)任期是扣留工程質(zhì)量保證金的期限,缺陷責(zé)任期內(nèi)承包人承擔(dān)的是質(zhì)量缺陷修復(fù)義務(wù),保修期內(nèi)承包人承擔(dān)的是保修義務(wù)。缺陷責(zé)任期滿,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定退還工程質(zhì)量保證金,工程質(zhì)量保證金的返還與保修期沒有必然聯(lián)系,發(fā)包人不能以保修期未屆滿為由拒絕向承包人返還工程質(zhì)量保證金。

法律對部分工程的保修期最低期限作了規(guī)定,當(dāng)事人約定的保修期不得低于法律規(guī)定的期限。對于缺陷責(zé)任期,《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》(建質(zhì)[2023]138號)第2條第3款規(guī)定:“缺陷責(zé)任期一般為1年,最長不超過2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定。”根據(jù)該規(guī)定,本條解釋規(guī)定當(dāng)事人對工程質(zhì)量保證金的返還有約定的,承包人有權(quán)請求按照約定返還工程質(zhì)量保證金;沒有約定的,發(fā)包人返還承包人工程質(zhì)量保證金的期限不超過兩年,對于起算時點,應(yīng)當(dāng)自工程經(jīng)過竣工驗收之日起算。由于發(fā)包人原因工程未竣工驗收的,本條借鑒了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法》第8條的規(guī)定,由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ虩o法按規(guī)定期限進行竣工驗收的,在承包人提交竣工驗收報告90天后,開始計算缺陷責(zé)任期。

(3)缺陷責(zé)任期和保修期的區(qū)別

第一,起算點不同:缺陷責(zé)任期一般以實際通過竣工驗收之日為起算點,并可由雙方當(dāng)事人自行約定;質(zhì)量保修期則自竣工驗收合格之日起計算。

第二,期限長短不同:缺陷責(zé)任期一般為1年,最長不超過2年,由發(fā)、承包雙方在合同中約定;質(zhì)量保修期根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定應(yīng)滿足法定的最低要求,一般期限最低為2年(水、電、裝修等),防水為5年,主體結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)為設(shè)計的合理使用年限(通常為50年)。
第三,期限內(nèi)的權(quán)利義務(wù)不同:一般而言,保修期較缺陷責(zé)任期更長,在缺陷責(zé)任期限內(nèi),承包人當(dāng)然承擔(dān)保修義務(wù),即此時保修責(zé)任與缺陷修復(fù)責(zé)任是重合的。缺陷責(zé)任期滿后發(fā)包人需返還工程質(zhì)量保證金,但返還后承包人仍負有保修義務(wù),只是此時沒有資金在發(fā)包人處作擔(dān)保,承包人應(yīng)直接承擔(dān)維修費用。