年最新行政賠償司法解釋已生效，可你分得清賠償和補(bǔ)償嗎？

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在許多征拆案件中，往往會(huì)出現(xiàn)一種現(xiàn)象：征收方對(duì)被征收人實(shí)施逼簽，對(duì)房屋違法強(qiáng)制拆除后，仍只通過(guò)“補(bǔ)償”來(lái)解決問(wèn)題，卻從不會(huì)承擔(dān)所謂的“賠償責(zé)任”。

很多被征收人對(duì)相關(guān)法律法規(guī)也不是很了解，糊里糊涂地就接受了征收方給的“補(bǔ)償”，導(dǎo)致征收方逃避了賠償責(zé)任，被征收人的合法權(quán)益白白受到了侵害。

那么什么是行政賠償、什么又是行政補(bǔ)償？行政賠償和行政補(bǔ)償?shù)牟顒e到底有多大？

接下來(lái)，小編就從二者的概念入手，談?wù)劧叩膮^(qū)別以及哪些情況下被拆遷人可以追究征收方的賠償責(zé)任。

行政補(bǔ)償是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施合法的行政行為，國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)的行為或者其他法定原因造成公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益遭受損失，為保護(hù)社會(huì)公共利益，國(guó)家有義務(wù)依法予以補(bǔ)償。

行政賠償則是說(shuō)行政機(jī)關(guān)實(shí)施違法的行政行為，侵犯行政相對(duì)人合法權(quán)益，由國(guó)家依法予以賠償。

二者的區(qū)別主要有以下4個(gè)方面：

一、適用原因不同：

行政賠償?shù)倪m用是基于征收方實(shí)行了違法的征收行為。行政賠償?shù)那疤崾乔謾?quán)行為的存在，或者說(shuō)征收方的行為具有違法性，追究行政賠償責(zé)任需要在被征收人的損失實(shí)際產(chǎn)生之后。

行政補(bǔ)償則基于征收方依法開(kāi)展的征拆行為，正所謂“有征收必有補(bǔ)償”。索要行政補(bǔ)償不要求發(fā)生實(shí)際損害，絕大多數(shù)被征收人都是在房屋尚在的情況下與征收方簽訂了補(bǔ)償協(xié)議。

二、目的不同：

行政賠償?shù)哪康脑谟诒Ｕ虾捅O(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)合法有效地實(shí)行行政管理，對(duì)征收方實(shí)行違法征收行為有一定的懲戒作用。

行政補(bǔ)償?shù)哪康膭t更側(cè)重于對(duì)被征收人的合法財(cái)產(chǎn)利益給予全面、充分的補(bǔ)償，其沒(méi)有懲戒、監(jiān)督的作用。

三、適用法律法規(guī)不同：

關(guān)于行政賠償，國(guó)家專(zhuān)門(mén)制定有《國(guó)家賠償法》，并在《國(guó)家賠償法》第二章對(duì)行政賠償有明確的規(guī)定。2022年最高人民法院發(fā)布的最新司法解釋也針對(duì)行政賠償有了新的規(guī)定。

而行政補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)內(nèi)容則是分散在征收領(lǐng)域的多部法律法規(guī)中，最常用的就是大家所熟悉的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《土地管理法》了。

四、責(zé)任承擔(dān)方式不同：

行政補(bǔ)償一般采取重新安排宅基地建房、貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換等多種補(bǔ)償方式，被征收人有權(quán)進(jìn)行選擇。

行政賠償原則上以金錢(qián)賠償為主，以其他賠償手段為例外。不過(guò)在賠償、補(bǔ)償應(yīng)綜合協(xié)調(diào)適用的最高法裁判觀點(diǎn)指引下，現(xiàn)在賠償也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋了。

在實(shí)際的征拆過(guò)程中，從征收方公布征收補(bǔ)償方案，到被征收人和征收方簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議，被征收人都可以委托律師，通過(guò)和征收方進(jìn)行非訴談判，提起行政復(fù)議、行政訴訟等途徑，向征收方索要合理的行政補(bǔ)償。

期間關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?/strong>，征收方一旦“憋不住”實(shí)施了違法強(qiáng)制拆除房屋、鏟除青苗等行為，被征收人就只好先起訴確認(rèn)強(qiáng)拆行為違法，進(jìn)而尋求行政賠償了。