工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則（工傷認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則）

工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則（工傷認(rèn)定辦法實(shí)施細(xì)則）

【案例介紹】

劉某系某船務(wù)公司員工，雙方訂立協(xié)議，期限自2023年4月24日至2023年2月1日。2023年5月3日劉某在工作中受傷，經(jīng)人社部門認(rèn)定為工傷。后劉某申請(qǐng)仲裁，主張停工留薪期工資72000元，仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決：某船務(wù)公司支付劉某2023年5月7日至2023年3月4日停工留薪期工資48678元。某船務(wù)公司認(rèn)為仲裁裁決認(rèn)定劉某的停工留薪期過(guò)長(zhǎng)，向法院提起訴訟。法院認(rèn)為，本案中，劉某在工作中受傷，經(jīng)人社部門認(rèn)定為工傷；其提交的病歷及醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明顯示，至2023年3月4日其傷情仍需休息并接受治療，故劉某主張支付2023年5月7日至2023年3月4日停工留薪期工資的請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，依法應(yīng)予支持。

【法官評(píng)析】

《工傷保險(xiǎn)條例》對(duì)停工留薪期如何認(rèn)定的問(wèn)題，規(guī)定的較為原則籠統(tǒng)。司法實(shí)踐中，通常以勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的停工留薪期作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。在勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)未作出認(rèn)定的情況下，如何認(rèn)定停工留薪期，往往引發(fā)爭(zhēng)議。根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，人民法院對(duì)于停工留薪期的認(rèn)定，一般考量以下幾個(gè)方面：

之一、能否提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)或工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)出具的證明？根據(jù)《江蘇省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》第二十五條的規(guī)定，工傷職工的停工留薪期應(yīng)當(dāng)憑職工就診的簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或者簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)出具的休假證明確定，即勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)出具的證明，證明其處于停工留薪期。本案中，劉某提交了醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的診斷證明，且數(shù)份診斷證明之間具有時(shí)間上的接續(xù)性，故可以證明2023年5月7日至2023年3月4日，劉其處于停工留薪期內(nèi)。

第二、勞動(dòng)者主張的停工留薪期是否超過(guò)12個(gè)月？為遏制小傷大養(yǎng)、休工無(wú)期限等不良現(xiàn)象，《工傷保險(xiǎn)條例》第33條規(guī)定工傷停工留薪期應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷情的具體情況來(lái)確定，一般不超過(guò)12個(gè)月；即通常情況下，即使有相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)出具的證明，工傷停工留薪期也不得超過(guò)12個(gè)月。本案中，劉某主張的停工留薪期未超過(guò)12個(gè)月，故不違反法律規(guī)定。

第三、傷情嚴(yán)重或者情況特殊的，能否延長(zhǎng)停工留薪期？根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條的規(guī)定，傷情嚴(yán)重或者情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月。即對(duì)于傷情特殊，確實(shí)需要延長(zhǎng)停工留薪期的勞動(dòng)者，須通過(guò)勞動(dòng)能力鑒定委員確認(rèn)其停工留薪期能否予以延長(zhǎng)，勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院無(wú)權(quán)作出認(rèn)定。同時(shí)需要注意的是，即使勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)對(duì)停工留薪期予以延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)也不能超過(guò)12個(gè)月。