參加廣東省第二屆職業技能大賽的數控銑項目選手。（資料圖片） 廣州日報全媒體記者廖雪明 攝

全國人大代表吳翔：“要提高技術工人待遇，促進產業工人工資合理增長。”

全國人大代表楊飛飛：“增加職業吸引力，使產業工人增技又增收。”

當前，我國產業發展不斷轉型升級，進一步加大了對產業工人、特別是高技能產業人才的需求。如何增加職業吸引力，促進產業工人工資合理增長，成為社會熱議焦點。這也吸引了吳翔和楊飛飛等多位全國人大代表的關注，他們在2023年全國兩會期間分別提出建議，為提高產業工人待遇、提升產業工人技能水平發聲。

全國總工會在對代表建議答復中表示，將推動政府完善工資政策，促進職工工資增長。下一步，人力資源和社會保障部將深化工資分配制度改革，探索建立基于崗位價值、能力素質、業績貢獻的工資分配機制。

文、圖/廣州日報全媒體記者何瑞琪（除署名外）

建議促進產業工人工資合理增長

答復：將積極推動政府完善工資政策

吳翔等7名人大代表調研發現，普通基層工人崗位提升難度加大，層級間流動較少。鋼鐵、石化、造紙等支柱產業及配套產業、新興產業高技能人才緊缺。一線生產工作相對而言危險系數高，而待遇卻相對較低。

吳翔是南方電網廣東湛江供電局變電管理所220千伏雷州巡維中心副站長，據她所觀察，大多數人不愿意從事一線生產崗位的工作，青年員工即使剛就業時從事生產一線，漸漸也會往行政管理部門流動，錯失了經驗繼續累積的良好機會。

“要提高技術工人待遇，促進產業工人工資合理增長。”吳翔表示，必須建立健全新時期產業工人隊伍建設機制，使產業工人在共建共享發展中有更多獲得感。另外，解決科研及各種創新成果轉化難、收益難問題，完善高技能人才稅收、醫療、子女教育、住房等方面的優惠政策。從機制上保證高技能產業工人有良好生活工作環境，提升他們的獲得感。

對此，答復表示，2023年人社部印發了《技能人才薪酬分配指引》，為引導企業不斷優化體現技術技能價值的工資體系和工資結構提供了參考方案，鼓勵企業試行高技能領軍人才年薪制和股權期權激勵制度，設立特聘崗位津貼、帶徒津貼，指導企業將工資分配向高技能人才傾斜，參照高級管理人員標準落實經濟待遇等。

值得注意的是，答復還透露，人力資源和社會保障部將深化工資分配制度改革，探索建立基于崗位價值、能力素質、業績貢獻的工資分配機制。

全國總工會將積極推動政府完善工資政策，促進職工工資增長，參加有關深化收入分配制度改革、促進低收入群體增收、提高技術工人待遇等政策制定，還開展了技能要素多渠道參與企業分配的研究。目前，許多省市和企業已把技能人才待遇納入集體協商范圍，有的地區還探索了勞資雙方簽訂職工（勞模）技術創新專項集體合同。

建議將產業工人技能水平與薪資收入掛鉤

答復：將推進中國特色企業新型學徒制

“年輕人不愛進工廠、不愿意從事制造業，熱衷投身于時間更靈活、薪酬更豐厚的服務業，如快遞、外賣、網約車服務和網絡直播帶貨等。”全國人大代表、富士康科技集團精密機械事業群技術經理楊飛飛在調研中發現，目前制造業的職業吸引力不夠，產業技術工人存在技能提升慢、晉級晉升通道窄，甚至出現年齡斷層的現象。此外，考慮到生產壓力、培訓成本和留才成本，企業培訓產業工人積極性普遍不高，比起育才更傾向引才。

“增加職業吸引力，使產業工人增技又增收”，他建議，政府出臺指導性政策，將產業工人技能水平與薪資收入掛鉤，產業工人通過技能提升培訓、技能等級認定等獲得技能證書，有看得見、摸得著的前景和回報。另外，可配套完善培訓補助的相應政策與實施細則，對企業自主培養技能人才給予資金補貼。把技術工人占總用工的比重作為衡量企業用工水平的重要指標，對比重較高的企業予以相關政策傾斜，以此鼓勵企業優化用工結構。

全國總工會答復，下一步，有關部門將持續完善技能人才薪酬體系和激勵機制，積極推進企業工資分配制度改革，按照《技能人才薪酬分配指引》，加強指導調度，打通文件貫徹落實的最后一公里。

針對分擔企業育才、用才成本的建議，答復表示，將加大培訓補貼直補企業的工作力度，探索開展項目制培訓等多形式培訓。對企業直接組織職工培訓并承擔培訓成本的，將培訓補貼資金按規定直補企業。全面推進中國特色企業新型學徒制，完善企校雙師帶徒、工學交替培養等模式，鼓勵行業協會、跨企業培訓中心等組織中小微企業開展學徒制培訓，并按規定給予培訓補貼。