一、《國家賠償法》歸責原則是什么?

國家賠償法歸責原則是違法原則。國家賠償歸責原則是指國家承擔賠償責任的依據(jù)和標準,即以何種標準判斷國家應承擔賠償責任。在我國,國家賠償歸責原則是違法原則。

違法原則是指國家機關及其工作人員在執(zhí)行職務中,違反歸責法律造成他人權益損害的,國家承擔賠償責任,即以行為違法為歸責標準,而不論行為人有無過錯。因為國家活動是運用強制權力的活動,強制他人意味著影響其權益,合法影響權益是每一個公民享受公共利益要承受的負擔,只有當這種影響違法之時,才構成對他人權益的損害,對此國家才應當承擔賠償責任。

對國家賠償?shù)倪`法歸責原則中的“違法”應作廣義的理解:不僅指違反實定法,還包括違反法的基本原則;不僅指違反法律上對國家機關的要求,還包括違反法律對公民合法權益的確定。

總之,只要能夠證明國家機關及其工作人員行使職權的行為違法或公民合法權益遭受損害即可依法請求國家賠償。

二、哪些情形可以申請國家賠償

1、違法采取對妨礙訴訟的強制措施的,包括4中行為:

(1)對沒有事實妨礙訴訟行為的人或者沒有證據(jù)證明實施妨礙訴訟的人采取司法、罰款措施的;

(2)超過法律規(guī)定期限實施司法拘留的;

(3)對同一妨礙訴訟行為重復采取罰款、司法拘留措施的;

(4)超過法律規(guī)定金額實施罰款的。

2、違法采取保全措施的,包括5種行為:

(1)依法不應當采取保全措施而采取保全措施或者依法不應當解除保全措施而解除保全措施的;

(2)保全案外人財產(chǎn)的(但案外人對案件當事人負有到期債務的情形除外);

(3)明顯超過申請保全數(shù)額或者保全范圍的;

(4)對查封、扣押的財物不履行監(jiān)管職責,嚴重不負責任,造成毀損、滅失的(但依法交由有關單位、個人負責保管的情形除外);

(5)變賣財產(chǎn)未由合同評估機構估價,或者應當拍賣而未依法拍賣,強行將財物變賣給他人的。

3、對判決、裁定及其他生效法律文書執(zhí)行錯誤,也就是對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定、調解書、支付令、仲裁裁決、具有強制執(zhí)行效力的公證債權文書以及行政處罰、處理決定等執(zhí)行錯誤的,包括6種行為:

(1)執(zhí)行尚未發(fā)生法律效力的判決、裁定、民事制裁決定等法律文書的;

(2)違反法律規(guī)定先予執(zhí)行的;

(3)違法執(zhí)行案外人財產(chǎn)且無法執(zhí)行回轉的;

(4)明顯超過申請數(shù)額、范圍執(zhí)行且無法執(zhí)行回轉的;

(5)執(zhí)行過程中,對查封、扣押的財產(chǎn)不履行監(jiān)管職責,嚴重不負責任,造成毀損、滅失的;

(6)執(zhí)行過程中,變賣財物未由合法評估機構估價,或者應當拍賣而未依法拍賣,強行將財物變賣給他人的。

以上是該解釋列舉的具體應賠償?shù)男袨椋斎贿€包括強制措施、保全措施、執(zhí)行過程中違反法律規(guī)定的其他情形。另外,解釋第5條也規(guī)定了另一種情形,即人民法院及其工作人員在民事、行政訴訟或者執(zhí)行過程中,以毆打或者唆使他人以暴力行為,或者違法使用武器、警械,造成公民身體傷害、死亡的,比照國家賠償法規(guī)定賠償。

在現(xiàn)實生活當中,目前如果要申請國家賠償?shù)脑挘厝皇且驗閲覚C關工作人員或者是國家機關執(zhí)行職務過程當中存在著違法行為,而且需要由相關的損失產(chǎn)生,因此國家賠償?shù)囊?guī)則原則應該是屬于違法原則,只有行為存在違法性,才能夠對其要求賠償。