成都律師談刑事訴訟中的拘傳、取保候審和監(jiān)視居住


一、拘傳 

公檢法均可以決定和執(zhí)行

1.1對象：未被羈押的嫌疑人、被告人，不包括單位犯罪的訴訟代表人

1.2程序：縣級以上公安機關負責人、檢察院檢察長、法院院長批準，簽發(fā)拘傳證。

1.3執(zhí)行：轄區(qū)外應當通知當地機關協(xié)助，人員不得少于兩人，出示拘傳證。抗拒的可使用械具，強制到案。

1.4拘傳時間：拘傳應當立即詢問；一次拘傳持續(xù)時間不得超過12小時；案情特別重大、復雜需要拘留、逮捕的不得超過24小時。不得以連續(xù)傳喚、拘傳的形式變相拘禁。兩次拘傳間隔的時間一般不得少于12小時。

二、取保候審 

2.1決定機關：公檢法分階段均可決定或解除取保候審，決定保證金數額。

2.2執(zhí)行機關：一律由公安機關負責執(zhí)行。

2.3適用情形：《刑訴法》第六十五條 人民法院、人民檢察院和公安機關對有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，可以取保候審： （一）可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的； （二）可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的； （三）患有嚴重疾病、生活不能自理，懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女，采取取保候審不致發(fā)生社會危險性的； （四）羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取取保候審的。

2.4取保候審方式：不得同時使用保證人保證與保證金保證。

2.4.1保證人方式。 擔任保證人的條件：與本案無牽連；有能力履行保證義務；享有政治權利，人身自由沒有被限制；有固定的住處和收入。 保證人的義務：監(jiān)督被取保人的義務；被取保人違反規(guī)定時及時報告義務。 保證人的責任：行政責任：罰款1000-20000元。刑事責任：協(xié)助逃匿、明知藏匿地點而拒絕提供的承擔相應的刑事責任。

2.4.2保證金方式。 金額：起點為1000元，上不封頂。應當綜合考慮保證訴訟活動正常進行的需要，被取保候審人的社會危險性，案件的性質、情節(jié)，可能判處刑罰的輕重，被取保候審人的經濟狀況等。

2.5被取保候審人的義務

2.5.1法定義務：未經執(zhí)行機關批準不得離開居住的市、縣；住址、工作單位和聯(lián)系方式發(fā)生變動的，在24小時內向執(zhí)行機關報告；在傳訊的時候及時到案；不得以任何形式干擾證人作證；不得毀滅、偽造證據或串供。

2.5.2酌定義務：可以根據案件情況，責令被取保候審人遵守以下一項或者多項規(guī)定：不得進入特定場所；不得與特定的人會見或通信；不得從事特定的活動；將護照等出入境證件、駕駛證交執(zhí)行機關保存。 違反義務的后果：已交納保證金的，沒收部分或者全部保證金，并區(qū)別情形，責令犯罪嫌疑人、被告人具結悔過，重新交納保證金、提出保證人，或者采取監(jiān)視居住、予以逮捕。予以逮捕的，可以對嫌疑人、被告人先行拘留。 犯新罪的：執(zhí)行機關（公安）應當暫扣其交納的保證金，待人民法院對新罪的判決生效后，決定是否沒收保證金。對故意重新犯罪的，應當沒收，對過失重新犯罪或者不構成犯罪的，應當退還保證金。

2.6取保候審程序

2.6.1申請主體：嫌疑人、被告人；法定代理人；近親屬；辯護人。

2.6.2決定主體：按階段分別由公檢法機關決定。

2.6.3期限：12個月。三個機關可以分別計算12個月，同一機關再次決定取保候審的，取保候審期限應當連續(xù)計算。

三、監(jiān)視居住 

3.1適用情形：公檢法機關對符合逮捕條件，有下列情形之一的嫌疑人、被告人可以監(jiān)視居住： （一）患有嚴重疾病、生活不能自理的； （二）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女； （三）系生活不能自理的人的唯一扶養(yǎng)人； （四）因為案件特殊情況或者辦理案件的需要，采取監(jiān)視居住措施更為適宜的； （五）羈押期限屆滿，案件尚未辦結，需要采取監(jiān)視居住措施的； （六）符合取保候審條件，但不能提出保證人，也不交納保證金的，可以監(jiān)視居住。

3.2被監(jiān)視居住人的義務：

（一）未經執(zhí)行機關批準不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的住所； （二）未經執(zhí)行機關批準不得會見他人或者通信；（家庭成員、辯護律師除外）； （三）在傳訊的時候及時到案； （四）不得以任何形式干擾證人作證； （五）不得毀滅、偽造證據或者串供； （六）將護照等出入境證件、身份證、駕駛證交執(zhí)行機關保存。

3.3違反義務的后果：違反上述規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕；需要予以逮捕的，可以對嫌疑人、被告人先行拘留。

3.4監(jiān)視居住的程序：

3.4.1執(zhí)行機關：公安機關。

3.4.2期限：6個月，公檢法機關分別計算，各可以決定6個月。

3.4.3執(zhí)行處所：應當在嫌疑人、被告人的住所執(zhí)行。

3.4.4下列情形之一可以指定居所監(jiān)視居住： （一）無固定住所的； （二）對于涉嫌危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、特別重大賄賂犯罪，在住處執(zhí)行可能有礙偵查的，經上一級檢察院或者公安機關批準，可以在指定居所執(zhí)行。

3.4.5指定居所監(jiān)視居住的，除無法通知的以外，應當在執(zhí)行監(jiān)視居住后24小時以內，將監(jiān)視居住的原因和住所通知被監(jiān)視居住人的家屬。