刑法修正案（十一）2023年12月26日通過(guò)，自2023年3月1日起施行，其中，對(duì)非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪進(jìn)行了較大的修改。本文將結(jié)合《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2010〕18號(hào)，2010年11月22日由最高人民法院通過(guò)，自2011年1月4日起施行，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2011年非法集資刑事案件解釋”）、《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》（2023年12月30日修正-法釋〔2023〕5號(hào)，該修正自2023年3月1日起施行，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2023年非法集資刑事案件解釋”）及相關(guān)司法解釋的規(guī)定，自刑法修正案（十）、（十一），對(duì)兩罪名的新舊規(guī)定進(jìn)行比照，供大家交流、探討，如有錯(cuò)漏請(qǐng)予以指正。

一、刑法修正案（十一）施行前后，《刑法》的新舊規(guī)定比照。

（一）刑法修正案（十一）施行前，即2023年3月1日前，《刑法》規(guī)定的非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪。

1、《刑法》第176條 【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

2、《刑法》第192條 【集資詐騙罪】以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

《刑法》第200條 【單位犯金融詐騙罪的處罰規(guī)定】單位犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，可以并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金。

（二）刑法修正案（十一）施行后，即2023年3月1日起，《刑法》規(guī)定的非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪，新法與舊法相同部分，用刪除線予以區(qū)分，修正的，用下劃線予以區(qū)分。

1、《刑法》第176條 【非法吸收公眾存款罪】非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

有前兩款行為，在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生的，可以從輕或者減輕處罰。

2、《刑法》第192條 【集資詐騙罪】以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。

單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

（三）《刑法》規(guī)定新舊比照。

1、非法吸收公眾存款罪：①《刑法》條文刪除了罰金具體金額的規(guī)定，但罰金的具體金額直接通過(guò)《2023年非法集資刑事案件解釋》第9條第1款予以規(guī)定。②新增“數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的”的量刑情節(jié)，處十年以上有期徒刑，并處罰金。③新增第三款，對(duì)于“在提起公訴前積極退贓退賠，減少損害結(jié)果發(fā)生”的情節(jié)，直接新增為法律，規(guī)定“可以從輕或者減輕處罰”。

2、集資詐騙罪：①《刑法》原為3個(gè)量刑幅度（數(shù)額較大的，處5年以下有期徒刑或者拘役，并處2萬(wàn)-20萬(wàn)以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處5年-10年有期徒刑，并處5萬(wàn)-50萬(wàn)元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處5萬(wàn)-50萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)），現(xiàn)修正為兩個(gè)量刑幅度（數(shù)額較大，3-7年有期徒刑，并處罰金；數(shù)額巨大或其他嚴(yán)重情節(jié)，7年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或沒(méi)收財(cái)產(chǎn)）。②《刑法》條文直接刪除了罰金具體金額的規(guī)定，但罰金的具體金額直接通過(guò)《2023年非法集資刑事案件解釋》第9條第2款予以規(guī)定。③集資詐騙罪的單位犯罪，原規(guī)定在第200條，修正后直接新增為第192條第2款，規(guī)定單位犯罪。④特別說(shuō)明，集資詐騙罪規(guī)定可處死刑，于刑法修正案（九）中刪除。

二、《2011年非法集資刑事案件解釋》與《2023年非法集資刑事案件解釋》，非法吸收公眾存款罪、集資詐騙罪部分規(guī)定的新舊比照，此處僅針對(duì)《刑法》規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”以及罰金的規(guī)定進(jìn)行比照。

（一）非法吸收公眾存款罪部分規(guī)定的新舊比照。

1、《2023年非法集資刑事案件解釋》第3、4、5條，規(guī)定了“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”、“其他嚴(yán)重情節(jié)”，相對(duì)應(yīng)的金額、情節(jié)。

2、《2023年非法集資刑事案件解釋》第9條第1款，對(duì)罰金金額作了明確規(guī)定，提高了罰金的金額。

3、《2023年非法集資刑事案件解釋》第14條，不再區(qū)分非法吸收公眾存款罪的自然人犯罪、單位犯罪的定罪量刑數(shù)額，自然人與單位犯罪適用相同的量刑數(shù)額。

（二）集資詐騙罪部分規(guī)定的新舊比照。

1、《2023年非法集資刑事案件解釋》第8條，規(guī)定了“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“其他嚴(yán)重情節(jié)”，相對(duì)應(yīng)的金額、情節(jié)。

2、《2023年非法集資刑事案件解釋》第9條第2款，對(duì)罰金金額作了明確規(guī)定，提高了罰金的金額。

3、《2023年非法集資刑事案件解釋》第14條，不再區(qū)分集資詐騙罪自然人犯罪、單位犯罪的定罪量刑數(shù)額，自然人與單位犯罪適用相同的量刑數(shù)額。

三、以下為圖表，圖表僅是對(duì)規(guī)定的整理，不作為司法解釋的直接適用。