習近平總書記強調,創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新。全面建設社會主義現代化國家,必須更好推進知識產權保護工作。知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化,關系高質量發展,關系人民生活幸福,關系國家對外開放大局,關系國家安全。前不久國務院印發實施《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》(以下簡稱《規劃》),堅持以推動高質量發展為主題,以全面加強知識產權保護為主線,以建設知識產權強國為目標,以改革創新為根本動力,明確提出“十四五”時期知識產權保護邁上新臺階、運用取得新成效、服務達到新水平、國際合作取得新突破的“四新”具體目標。針對知識產權國際合作,《規劃》還提出了三項具體舉措,充分表達了我國深度參與全球知識產權治理,推動和完善國際規則和標準,推動全球知識產權治理邁向更加公平合理的新征程的決心和信心,為加快推進知識產權國際合作取得新突破,加快建設支撐國際一流營商環境的知識產權保護體系貢獻了中國方案。

一是積極主動參與知識產權全球治理,致力于推動知識產權保護邁上新臺階。人類命運共同體決定了人類社會是一個你中有我,我中有你的世界。知識產權也是這樣,盡管有明顯的地域特征和保護范圍,但歸根結底是人類文明和技術進步的產物,最終會走向國際合作、服務于全人類的道路。世界各國應齊心協力共商知識產權全球治理大計,積極主動參與知識產權全球治理,最大范圍保護好知識產權、用好知識產權。

知識產權的全球治理不是權宜之計,要堅持人類命運共同體的理念,堅持開放包容、平等互惠的原則治。具體來看,知識產權全球治理要尊重國際知識產權的規則體系,并根據社會發展的需要,不斷調整知識產權規則體系、不斷完善知識產權保護體系,不斷適應與國際經貿相關的多邊知識產權談判和雙邊知識產權談判;要充分發揮世界知識產權組織的作用,在世界知識產權組織的框架下進行全球知識產權的治理;要不斷加強與主要貿易伙伴和世界知識產權組織的知識產權合作磋商,不斷推進和完善國際新領域新業態知識產權的規則和標準;最大范圍優質高效化解國際知識產權糾紛,在若干知識產權問題上達成共識形成共通等,推動知識產權保護邁上新臺階。

二是立足于提升知識產權國際合作水平,致力于推動知識產權運用取得新成效。參與知識產權全球治理是深度參與知識產權國際合作的前提和基礎,有利于講好中國故事,傳播好中國聲音,貢獻出中國方案,努力樹立可信可愛可敬的中國形象,有利于提升知識產權國際合作水平,不斷推動知識產權運用取得新成效。

提升知識產權國際合作水平是推動知識產權運用取得新成效的基礎條件。首先,提升知識產權國際合作水平,有利于建立知識產權國際合作機制和知識產權的確認體系;有利于在認識知識產權的“產權”屬性和特點的基礎上,對知識的“產權”達成共識;有利于推進國際知識產權合作的生成機制、確權機制、交易機制、保護救濟機制等方面的共建。

其次,提升知識產權國際合作水平,有利于營造良好的知識產權合作環境,建立科研成果與知識產權的對接機制和轉化體系。知識產權是對人類科技創新成果的一種屬性的確定、權力的確認,如果科技成果和知識產權得不到確認和轉化,我們就無從識別它的屬性和權力,就無法在經濟社會的發展過程中將它們轉化為社會財富,就失去了推動知識產權運用取得新成效的基礎。

最后,提升知識產權國際合作水平,有利于加快推進知識產權管理水平、運營水平和體系建設;有利于知識產權的整體規劃和戰略布局,比如建立知識產權價值評估體系和方法,健全知識產權市場交易運營體系等;有利于加強具有國際視野的高層次的復合型人才,特別是專業的知識產權人才的培養,不斷推動知識產權的運用取得新成效。

三是著眼于加強知識產權保護國際合作,致力于促進知識產權服務達到新水平。知識產權是人類認識世界、改造世界的智力產品,是確認和保護人類科技進步、科技創新的一項基礎性制度,是參與國際競爭的核心要素,是促進創新的重要載體。世界各國大都通過專門立法來對智力成果進行鼓勵和保護,知識產權成為國際合作保護的重要內容和重要對象。知識產權一旦形成后就應該服務于實踐,服務于經濟社會建設,服務于科技進步和創新等,而不應該自我封閉或被束之高閣,而現實世界的格局由于存在政治、經濟、民族、文化等方面的沖突原因,使知識產權無法更好地服務于人類。

為了促進知識產權服務達到新水平,應該在平等互利的基礎上,加強知識產權應用的國際合作,按照國際關系準則充分開發利用知識產權,以更高水準服務于人類。為了提高服務效益,必須有一系列規則為知識產權國際合作提供支撐,特別是為知識產權海外獲權提供服務、提供便利,并進一步加強知識產權維權援助,以保護知識產權的國際合作順利進行。為了提高服務質量,要強化知識產權審查,要不斷拓展知識產權審查國際合作業務;要利用多種渠道,特別是世界知識產權組織全球服務體系等渠道,根據國際知識產權的發展形勢,建立應急風險預警機制,根據國際知識產權的合作趨勢,建立涉外風險防控機制等,為促進知識產權服務達到新水平創造一切有利條件。

習近平總書記指出:“當今世界,要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話,那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的。”為建設支撐國際一流營商環境的知識產權保護體系貢獻中國方案,這是中國人民道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的重要表現,前提是中國必須積極主動參與知識產權全球治理,提高知識產權國際合作水平,加強知識產權保護國際合作,促進知識產權國際合作取得新突破。而要加速這一戰略目標的實現,必須以改革創新為動力,以國際合作為基礎,以國際社會為主戰場,以建設國際知識產權保護體系為重點,全面提升知識創造水平,知識產權運用能力、保護力度、管理和服務水平。

在此基礎上,要貢獻好中國方案,還必須堅持統籌做好制度建設和治理能力建設、行政保護和司法保護、傳統領域和新領域新業態的銜接協調工作,將《規劃》設立的15個專項工程作對標對表落到實處,以知識產權階段性戰略目標的實現推進知識產權國際合作取得新突破。此外,加強知識產權權益分配改革,重點將知識產權轉移轉化為現實的生產力;提高數字經濟的知識產權保護力度,加強互聯網領域知識產權的保護,營造風清氣正的營商環境;同時要發揮世界知識產權主平臺的作用,加快構建面向未來、順應時代、開放包容、平衡普惠的知識產權國際規則等,構建大保護的工作格局。

中國的發展本身就是對世界的最大貢獻,讓知識產權惠及全人類,全面展現中國方案,就是為解決人類問題貢獻中國智慧。