管理?xiàng)l例屬于法規(guī)還是規(guī)章(管理辦法屬于法律還是法規(guī))
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一、法律
從狹義上講,法律僅指立法機(jī)關(guān)制定的法律文件。立法機(jī)關(guān)是哪些機(jī)關(guān)?全國人民代表大會及全國人民代表大會常務(wù)委員會。法律一般都會用“法”字來命名,比如《治安管理處罰法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民共和國婚姻法》等。
二、法規(guī)
法規(guī)包括兩種:行政法規(guī)和地方性法規(guī)。
1、行政法規(guī)
行政法規(guī)由國務(wù)院制定頒布,行政法規(guī)往往會用“條例”、“規(guī)則”、“辦法”、“細(xì)則”等來命名,比如《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》、《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等。
2、地方性法規(guī)
地方性法規(guī)是有立法權(quán)的地方國家機(jī)關(guān)依法制定與發(fā)布的規(guī)范性文件,也就是由省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民代表大會及其常務(wù)委員會所制定。地方性法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)有效。地方性法規(guī)往往也會用“條例”、“辦法”等來命名,比如《山東省法律援助條例》、《江蘇省慈善事業(yè)促進(jìn)條例》、《北京市控制吸煙條例》等。
三、規(guī)章
規(guī)章包括兩種:國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章
1、國務(wù)院部門規(guī)章
國務(wù)院部門規(guī)章由國務(wù)院的組成部門和直屬機(jī)構(gòu)在它們的職權(quán)范圍內(nèi)制定。國務(wù)院部門規(guī)章通常也會用“辦法”、“決定”等來命名,比如《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》、《快遞市場管理辦法》等。
2、地方政府規(guī)章
地方政府規(guī)章由省、自治區(qū)、直轄市人民政府以及較大的市(如省會)的人民政府在職權(quán)范圍內(nèi)制定。地方政府規(guī)章一般用“辦法”、“規(guī)定”來命名,不能用“條例”。
這些規(guī)范性文件之間的效力等級是怎樣的?
1、憲法>法律>行政法規(guī)>地方性法規(guī)、規(guī)章
2、國務(wù)院部門規(guī)章VS地方性法規(guī) 二者效力無高下之分
3、地方性法規(guī)>本級和下級地方政府規(guī)章
4、省、自治區(qū)、直轄市的人民政府制定的規(guī)章VS本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的地方性法規(guī) 二者效力無高下之分 。
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