出租車公司的存在，是行業經營權歷史問題的癥結所在，同時也是份子錢等各種行業矛盾的源頭之一。

而改革，就是革除舊的管理模式、機制，建立新的合理的、有序的經營模式。

其中部分城市成為了其中典范，在山東省青島市之前，還有一個城市在很早之前就已經實現了個體戶普及。

黑龍江省七臺河市，這個東北最年輕的地級城市，正在以極其迅猛的速度發展。

在這里，共有個體出租車1071臺，沒有管理費、掛靠費、服務費、份子錢，保險自主選擇機構繳納，車輛修理費自擔，沒有其他任何費用。

國辦發【2023】58號文件下發之后，各地開始就出租車經營權歷史遺留問題進行改革，進度不一。

2023年，七臺河市駕駛員們不懈努力，通過各種方式維權，最終全部脫離原有的公司，成為了個體戶。

這里的出租車牌照交易價高達50萬元以上，這個價格與出租車剛剛參與經營時的天價相差無幾。

相比于其他城市，七臺河市出租車的經營狀況顯然是最理想的，同時也是解決行業各種矛盾的最好方法。

2023年，多名人大代表提案申請取消出租車公司，進一步推進行業改革，優化營運環境。

一場行業清理風暴由此開展，那么出租車公司究竟是什么性質呢？又是如果掠奪駕駛員權屬的呢？

這一切都要從出租車出現開始了解，首先，出租車剛剛普及的時候，所有的車輛都是個體戶，由政府直接監管。

經營權拍照由公開拍賣獲得，價格高昂，甚至部分司機因此傾家蕩產、欠下外債也要參與經營。

在當時，客運經營車輛種類很少，出租車占據壟斷地位，第一批司機拿足了紅利。

壟斷帶來的就是資本的跨界注入，2000年左右，掛靠經營的理念提出，各地出租車公司雨后春筍般出現。

掛靠，也預示著的哥的姐們開始了長達近二十年的辛酸歷程，出租車的地位一落千丈。

公司只需租個門面，幾臺電腦、幾部電話，招攬幾名工作人員就成立了。

收取的費用卻是這些成本幾十倍甚至上百倍都不止，來自各路的牛鬼蛇神都看到了其中暴利，欲將出租車司機生吞活剝。

過戶費、承包費、管理費、二級檢驗費、風險抵押金等巧立名目的收費項目應運而生。

此后20年中，公司利用過戶的漏洞私自將經營權、車輛產權逐步霸占，司機成為了出錢還要給別人打工的另類存在。

隨著時間的推移，經濟水平不斷提高，出租車行業的利潤被公司把持，駕駛員花巨資買來的車被侵占，難以維持生活。

維權的浪潮逐漸在行業內傳播開來，國辦發【2023】58號文件下發后，吹響全國出租車行業改革的號角，天下大勢，萬民共舉！

杭州、仙桃等二十多個城市已經取得成功，兩權合一呼聲傳遍大江南北！

2023年11月，湖南省常德市下發文件，提出了五證合一的概念，這也是全國首例。

何為五證合一？

道路運輸證，道路運輸經營許可證、行駛證、個體工商戶營業執照、經營權證。

其實就是個體戶，二十年兜兜轉轉，出租車最終還是要回歸個體。