新京報(bào)訊（記者 姜慧梓）契稅法將于2023年9月1日起正式實(shí)施，1997年起實(shí)施的契稅暫行條例同時(shí)廢止。契稅法施行后，個(gè)人購(gòu)買家庭住房最低1%的契稅優(yōu)惠政策將繼續(xù)執(zhí)行。個(gè)人購(gòu)房契稅成本不會(huì)增加。

維持3%-5%契稅稅率不變，8個(gè)省略有下調(diào)

對(duì)企業(yè)和普通人來(lái)說(shuō)，契稅并不陌生。在中國(guó)境內(nèi)，土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，房屋買賣、贈(zèng)與、互換都應(yīng)當(dāng)依法繳納契稅。

制定契稅法是落實(shí)稅收法定原則的內(nèi)容之一。2023年8月11日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)契稅法，將1997年起實(shí)施的契稅暫行條例上升為法律，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)總體水平不變。

契稅法維持了暫行條例規(guī)定的3%～5%稅率，并未上調(diào)，只是根據(jù)稅收法定原則，對(duì)適用稅率的確定程序進(jìn)行了調(diào)整：由省級(jí)人民政府確定改為省級(jí)人民政府提出并報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)決定，再按規(guī)定備案。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，目前，全國(guó)31個(gè)省區(qū)市均已公布新的契稅稅率，北京、上海、廣東等27個(gè)省區(qū)市將契稅稅率確定為最低3%；湖南確定為4%；河北、遼寧、河南確定了3%和4%兩檔稅率；其中河北和遼寧對(duì)個(gè)人購(gòu)買普通住房、河南對(duì)住房權(quán)屬轉(zhuǎn)移適用3%稅率。

國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)產(chǎn)和行為稅司副司長(zhǎng)劉宜表示，總體來(lái)看，與現(xiàn)行契稅稅率相比，全國(guó)多數(shù)地區(qū)在稅法施行后保持稅率平移，黑龍江、河南、湖北等8個(gè)省略有下調(diào)。各地確定稅率與現(xiàn)行稅率保持一致，體現(xiàn)了稅負(fù)水平總體不變的立法原則，降低現(xiàn)行稅率則減輕了納稅人負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。據(jù)測(cè)算，湖北省將契稅稅率由4%下調(diào)至3%，預(yù)計(jì)可為全省市場(chǎng)主體每年釋放近40億元紅利。

契稅法調(diào)整了征稅范圍，最主要的是將“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓”納入其中。同時(shí)，將申報(bào)期限和納稅期限合二為一，納稅人在辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前，可一次性完成申報(bào)繳稅。

自購(gòu)住房契稅最低至1%，契稅上調(diào)系謠言

契稅法實(shí)施在即，近期網(wǎng)上不斷傳出“9月后買房契稅上調(diào)”的消息，甚至有樓盤將此作為銷售話術(shù)。

實(shí)際上，在契稅暫行條例施行的24年中，在條例框架之下，我國(guó)相繼出臺(tái)了各類契稅優(yōu)惠政策。契稅法施行后，這些優(yōu)惠政策是否延續(xù)抑或另做調(diào)整，關(guān)系到參與買賣房屋的每個(gè)普通人，也直接導(dǎo)致近期傳言不斷。

根據(jù)現(xiàn)行政策，對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭第二套改善性住房，面積為90平方米及以下的，減按1.5%的稅率征收契稅；面積為90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。北京、上海、廣州、深圳不適用對(duì)第二套改善性住房的契稅優(yōu)惠。

8月30日，財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于契稅法實(shí)施后有關(guān)優(yōu)惠政策銜接問(wèn)題的公告》，明確現(xiàn)行的購(gòu)買家庭住房的契稅優(yōu)惠稅率將繼續(xù)執(zhí)行，也證實(shí)了“9月后買房契稅上調(diào)”的消息實(shí)為謠言。

此外，對(duì)個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，在法定稅率基礎(chǔ)上減半征收契稅；個(gè)人首次購(gòu)買90平方米以下改造安置住房，按1%稅率計(jì)征契稅，購(gòu)買超過(guò)90平方米、但符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的改造安置住房，按法定稅率減半計(jì)征契稅。

離婚分房子、合法繼承等情形，免征契稅

夫妻間房屋更名如何征收契稅？契稅法明確，夫妻婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬，免征契稅；夫妻因離婚分割共同財(cái)產(chǎn)發(fā)生土地、房屋權(quán)屬變更的，執(zhí)行優(yōu)惠政策，免征契稅。此外，法定繼承人通過(guò)繼承承受土地、房屋權(quán)屬的，免征契稅。

9月1日起，免征契稅的情形還包括，城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購(gòu)買公有住房的，免征契稅；已購(gòu)公有住房經(jīng)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款成為完全產(chǎn)權(quán)住房的，免征契稅；外國(guó)銀行分行按照相關(guān)規(guī)定改制為外商獨(dú)資銀行（或其分行），改制后承受原外國(guó)銀行分行的房屋權(quán)屬的，免征契稅。

此外，非營(yíng)利性的學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué)、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助；承受荒山、荒地、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)；依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館和國(guó)際組織駐華代表機(jī)構(gòu)承受土地、房屋權(quán)屬，均屬于契稅法明確的免征契稅情形。