一般的公司、個(gè)體戶(hù)其實(shí)都是有自己的經(jīng)營(yíng)范圍的，尤其是對(duì)公司、企業(yè)，我國(guó)要求在成立的時(shí)候就明確其經(jīng)營(yíng)范圍。而有一種叫特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目卻和一般的項(xiàng)目不一樣，那大家知道什么是特許經(jīng)營(yíng)嗎?51小編在下文中為你做詳細(xì)分析。

什么是特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目？

特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是指項(xiàng)目所在國(guó)政府或其附屬機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供的特許協(xié)議。作為項(xiàng)目融資的基礎(chǔ)，國(guó)內(nèi)或國(guó)外的公司作為投資者和經(jīng)營(yíng)者，安排融資，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)發(fā)投資項(xiàng)目，并在有限的時(shí)間內(nèi)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目以獲取商業(yè)利益。

最后根據(jù)協(xié)議將項(xiàng)目移交給相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)。其核心是在自有資金到位的前提下，以項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流作為抵押，換取項(xiàng)目投資建設(shè)所需的資金。

具體而言，特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目包括BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交)、BT(建設(shè)-移交)、TOT(移交-經(jīng)營(yíng)-移交)、BOO(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-擁有)、ROO(改造-經(jīng)營(yíng)-擁有)、PPP等20多個(gè)類(lèi)別。

據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四條規(guī)定， 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。但是有些項(xiàng)目卻可以不用招標(biāo)，比如特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供，可以不進(jìn)行招標(biāo)。本文所稱(chēng)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，是指政府將公共基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給投資人，并簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，由投資人組建項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目。

政府通過(guò)招標(biāo)方式選擇項(xiàng)目投資人，中標(biāo)的項(xiàng)目投資人，組建項(xiàng)目公司法人，根據(jù)與政府簽訂的項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資、建設(shè)和特許經(jīng)營(yíng)。

由于項(xiàng)目投資人已經(jīng)通過(guò)招標(biāo)方式確定，公共產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格也已相應(yīng)確定，或者項(xiàng)目完成后的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)格及相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，允許特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人不經(jīng)招標(biāo)直接將其項(xiàng)目、貨物或服務(wù)發(fā)包給具有建造、制造和提供能力的投資人，不僅會(huì)影響公共利益，還會(huì)降低特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)成本，吸引更多的市場(chǎng)主體積極參與公共服務(wù)的提供。

特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資者可以是法人、財(cái)團(tuán)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。其中，只要所出資的聯(lián)合體成員具有相應(yīng)資質(zhì)，無(wú)論其出資比例如何，經(jīng)聯(lián)合體全體成員同意，該成員均可自行承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)或服務(wù)。

特許經(jīng)營(yíng)需要具備哪些條件？

(一)具有獨(dú)立法人資格;

(二)具有注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)和獨(dú)特的、可傳授的經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)或訣竅，并有一年以上的良好經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);

(三)具有一定的經(jīng)營(yíng)資源;

(四)具備向被特許者提供長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)。

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