集體土地房屋拆遷可以參照國有土地上房屋進(jìn)行補(bǔ)償?shù)木唧w情形

集體土地征收應(yīng)當(dāng)依據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償，但是有一特殊情況，可要求按照國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行安置補(bǔ)償。下面我們通過一個判例，看一下這一具體規(guī)定的適用情況。

姜女士的房屋面臨征收，未簽訂相關(guān)補(bǔ)償協(xié)議。后某區(qū)政府和某街道辦根據(jù)姜女士在房屋及附屬物調(diào)查表上簽字確認(rèn)的面積，將補(bǔ)償款以姜女士的名義存入了銀行賬戶中。之后，房屋就被某區(qū)政府和某街道辦強(qiáng)制拆除了，后拆除行為也被法院確認(rèn)違法。

在這種情況下，姜女士向某區(qū)政府和某街道辦申請賠償，遭拒絕之后便提起了行政賠償訴訟。因該房屋在內(nèi)的土地在征收實(shí)施之前就被省政府的《城市建設(shè)用地批復(fù)》文件同意征收為國有建設(shè)用地。于是姜女士要求參照國有土地上的房屋進(jìn)行賠償。但是一審、二審法院均認(rèn)定應(yīng)按照集體土地上的房屋進(jìn)行賠償。之后姜女士申請了再審，在再審程序中，姜女士依然認(rèn)為因批復(fù)文件已經(jīng)同意，所以自己要求按照國有土地上房屋進(jìn)行賠償是正確的。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問題的規(guī)定》，集體土地上的房屋在征收時未進(jìn)行補(bǔ)償安置，而補(bǔ)償時該地已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)，從而請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，人民法院一般應(yīng)予支持。

本案中，姜女士擁有集體土地上房屋一處。某區(qū)政府和某街道辦在實(shí)施征收補(bǔ)償安置工作時，已經(jīng)對姜女士的房屋進(jìn)行了安置補(bǔ)償，并將補(bǔ)償款以姜女士的名義劃入銀行賬戶，之后姜女士因個人原因未領(lǐng)取。因此，不存在在實(shí)施征收時被征收人未能進(jìn)行補(bǔ)償安置的情形，也就不適用最高法司法解釋中的這一規(guī)定。

另，雖省政府的批復(fù)文件同意姜女士涉案房屋在內(nèi)的土地為國有建設(shè)用地，但姜女士持有的權(quán)屬證書還是集體土地證書，涉案土地并未被實(shí)際征收為國有土地。故姜女士請求參照執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征地拆遷安置補(bǔ)償，不符合上述司法解釋規(guī)定的情形。

結(jié)合該判例，我們可以看到，最高法司法解釋中這一規(guī)定實(shí)質(zhì)在于集體土地征收時關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?/strong>，如果未對被征收的集體土地上的房屋進(jìn)行征收補(bǔ)償關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?/strong>，補(bǔ)償安置時原房屋所在區(qū)域已經(jīng)被納入城市規(guī)劃區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化，此時才可以參照國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以安置補(bǔ)償。因此，未進(jìn)行補(bǔ)償和補(bǔ)償時已經(jīng)納入城市規(guī)劃區(qū)這兩點(diǎn)很重要。京平律師在此提醒大家，遇到征收相關(guān)問題關(guān)于國有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)乃痉ń忉?/strong>，可以咨詢專業(yè)的律師，避免浪費(fèi)訴權(quán)。