小規(guī)模納稅人指的是年銷量在要求的標(biāo)準(zhǔn)之下，且財(cái)務(wù)核算不健全，無法按照規(guī)定上報(bào)會(huì)計(jì)資料，推行簡(jiǎn)便方法收取增值稅的納稅人。大體上，滿足之下前提條件其中之一的，就應(yīng)屬小規(guī)模納稅人：

（1）年應(yīng)納稅額營(yíng)業(yè)額未超出50萬元的工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)，指的是從業(yè)貨品生產(chǎn)、加工、修理修配的企業(yè)及企業(yè)性單位，包含以工業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，混營(yíng)貨品批發(fā)、零售的企業(yè)及企業(yè)性單位。

（2）年應(yīng)納稅額營(yíng)業(yè)額未超出80萬元的商業(yè)企業(yè)。商業(yè)企業(yè)，指的是從業(yè)貨品批發(fā)、零售等商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)及企業(yè)性單位，包含以貨品批發(fā)、零售為主導(dǎo)，混營(yíng)工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)及企業(yè)性單位。

除此之外，另外3種納稅人也視作小規(guī)模納稅人，即：年銷量超出小規(guī)模納稅人納稅標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人（不包括個(gè)體經(jīng)營(yíng)者）；非企業(yè)性單位；不經(jīng)常產(chǎn)生應(yīng)納稅額行為的企業(yè)。

增值稅一般納稅人是中國(guó)大陸稅種——增值稅劃定的開征目標(biāo)其中之一。依據(jù)1994年3月15日中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)（1994）第059號(hào)《增值稅一般納稅人辦理認(rèn)定辦法》的要求，判定的范疇有以下幾點(diǎn)：

（1）凡年應(yīng)納稅額營(yíng)業(yè)額超出小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和企業(yè)性單位，均為一般納稅人；

（2）非企業(yè)性單位假如時(shí)常產(chǎn)生增值稅應(yīng)納稅額行為，且滿足一般納稅人前提條件的，還可以判定為一般納稅人；

（3）年應(yīng)納稅額營(yíng)業(yè)額未超出的標(biāo)準(zhǔn)的（自1998年7月1之日起，從業(yè)貨品批發(fā)或零售的納稅人排除），從業(yè)貨品生產(chǎn)或提供勞務(wù)的小規(guī)模企業(yè)和企業(yè)性單位，賬簿健全、能精確計(jì)算并給予銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額，并能按照規(guī)定上報(bào)相關(guān)稅務(wù)基本資料的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)可將其判定為一般納稅人；

（4）新開業(yè)的滿足一般納稅人前提條件的企業(yè)，應(yīng)在辦理稅務(wù)登記的一起辦理一般納稅人判定的手續(xù)；已開業(yè)的小規(guī)模企業(yè)，其年應(yīng)納稅額營(yíng)業(yè)額超出小規(guī)模納稅人的標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在次年1月底以前辦理一般納稅人判定的手續(xù)。