“阿拉警察”助推寧波打造“無證件（證明）辦事之城”

最近，蔣女士到寧波市公安局江北分局戶證中心為兒子辦理出入境證件，卻忘了帶戶口本。在工作人員的提醒下，她通過“浙里辦-阿拉警察專區”獲取了戶口簿電子證照，順利辦好了出入境業務，省去了多跑一趟的麻煩。

近年來，寧波聚焦群眾和企業辦事的堵點痛點，運用互聯網、大數據、云計算等技術手段，在全國率先探索打造“無證件（證明）辦事之城”。改革至今，寧波已基本實現證件（證明）從索要到不要、從多頭跑到不用跑、從紙質證照到電子證照的重大突破，并將移動端電子證照（證明）應用場景拓展至服務民生的關鍵領域，從而使“刷臉”代替了身份證，便民服務從辦事窗口延伸到生活各個角落……

記者了解到，寧波電子證明共享核查平臺和“浙里辦-阿拉警察專區”服務于“無證件（證明）辦事”改革，改革主要是通過對證件（證明）的數字化改造，解決群眾和企業日常工作、辦事中存在的證件（證明）多、辦事難等問題，是落實減證便民、優化營商環境、提升政府部門政務服務水平的實踐探索，目前改革已列入寧波市數字政府系統的打造便利化營商環境跑道重點任務。

群眾在“浙里辦-阿拉警察專區”內上傳身份證正反面照片并完成實名認證后，即可在寧波大市范圍內享受“無證件”辦事帶來的便利，無論是政府窗口辦事、民警路面核查還是酒店入住、網吧上網，出示電子證照二維碼，系統就可掃碼自動完成核驗登記。

在鄞州區潘火街道華欣刻章店，柜臺上放著“阿拉警察”的宣傳頁，印章店老板張俠梁說，每月總有幾個“馬大哈”客戶忘記帶身份證，通過引導他們使用“浙里辦-阿拉警察專區” 電子證照（證明）卡包后，下次就可以不用帶證件直接刻章了。

百尺竿頭，更進一步。今年以來，寧波市公安局工作專班持續推進平臺和專區功能的迭代升級。據相關負責人介紹，在平臺功能方面，新增辦件、超時的電話語音提醒功能，防止窗口工作人員錯過辦件或辦件超時；針對窗口辦件的高頻證明，整合市住建局和資規局數據，上線“不動產登記信息查詢結果”（無房證明）；根據窗口工作和辦事群眾需求，上線委托代辦功能，群眾可以通過手機進行授權，由代辦人獲取委托人的證件（證明）。

此外，“浙里辦-阿拉警察專區”新增養犬證、保安員證、高級職稱證書等3種證件，以及新冠病毒核酸檢測憑證、新冠病毒疫苗接種憑證等2種證明，其他電子證件（證明）正在進行接口調試，開發上線流動人口居住證網上年簽功能，實現居住證在專區上進行一年一次簽注，避免用戶跑轄區派出所，同時減少了派出所工作量。

目前，寧波電子證明共享核查平臺納入了全市47個政務服務領域1464個事項中的127種4486個證件（證明），“浙里辦-阿拉警察專區”上線了29種電子證件、10種電子證明。截至9月底，全市辦事窗口通過電子證明平臺獲取證件（證明）3萬余次，群眾通過手機端獲取電子證件（證明）1038萬次，取得了較好的社會效應。

應用場景的擴大意味著數據管理的難度加大，在此背景下如何保證數據安全、保護群眾個人隱私？寧波市公安局相關負責人表示，作為寧波電子證明共享核查平臺和“浙里辦-阿拉警察專區”電子證照（證明）卡包兩大應用系統的承建單位，市公安局堅持惠民生與保安全并重，為數據加上了照片驗證、人臉識別、信息加密、強化監管等四道“防盜鎖”，多維度落實防護措施。

來源：平安時報

編輯：李斌