暫予監(jiān)外執(zhí)行期間故意懷孕的如何處理
刑事訴訟法第265條第一款第二項規(guī)定,對被判處有期徒刑或者拘役的罪犯,如果懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的,可以暫予監(jiān)外執(zhí)行;第268條第一款第三項規(guī)定,暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,罪犯刑期未滿的,應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān)。司法實踐中,有的處于孕期或者哺乳期的罪犯,暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失后,又故意再次懷孕甚至多次懷孕以逃避監(jiān)禁刑的懲處,對此類罪犯如何處理,有不同觀點。
一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)收監(jiān)執(zhí)行刑罰。因為刑事訴訟法對處于孕期或者哺乳期的罪犯規(guī)定的是“可以”適用監(jiān)外執(zhí)行而不是“應(yīng)當(dāng)”,也就是說對此類罪犯適用監(jiān)外執(zhí)行不是必然的,司法實踐中應(yīng)當(dāng)根據(jù)罪犯的改造表現(xiàn)、認(rèn)罪悔罪態(tài)度來作具體判斷。此類罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失后,繼續(xù)在社區(qū)改造無法實現(xiàn)刑罰目的。
一種觀點認(rèn)為可以暫停計算刑期。對意圖通過持續(xù)懷孕或哺乳來逃避收監(jiān)執(zhí)行的,可以考慮自其懷孕時停止計算刑期,暫由社區(qū)矯正機構(gòu)代為管理,自懷孕狀態(tài)消失或者哺乳期屆滿后再行收監(jiān)執(zhí)行剩余刑期,這樣既符合立法的目的,又維護了司法的權(quán)威。因為如果對此類罪犯收監(jiān)執(zhí)行,實際操作時較為復(fù)雜,收監(jiān)周期比較長,有的罪犯收監(jiān)后沒多久就刑滿了,改造效果無法體現(xiàn)。
筆者認(rèn)為第二種觀點更為合理,通過設(shè)置暫停計算刑期制度,在一定程度上能夠震懾意圖通過故意懷孕以逃避懲處的罪犯,促使他們認(rèn)真接受改造,同時對胎兒及嬰兒的人身權(quán)利也能得以較好的維護。當(dāng)然,在操作和執(zhí)行層面,需要進一步明確相關(guān)內(nèi)容,進一步完善制度設(shè)置。
第一,明確暫停計算刑期制度適用的對象。暫停計算刑期制度適用的對象,應(yīng)明確為暫予監(jiān)外執(zhí)行期間通過故意懷孕以逃避監(jiān)禁刑懲處的罪犯。與患有嚴(yán)重疾病、生活不能自理的罪犯不同,法律規(guī)定對孕婦和哺乳期婦女可以適用暫予監(jiān)外執(zhí)行,更多體現(xiàn)的是對胎兒和嬰幼兒的一種特殊保護,是人類健康生存、繁衍發(fā)展的倫理觀在刑事法律層面的體現(xiàn)。刑法是嚴(yán)苛的,來懲治人惡的一面,法也是善良的,對特殊主體、特殊情況予以救濟。當(dāng)暫予監(jiān)外執(zhí)行情況消失時,罪犯又故意通過懷孕的方式來鉆法律的空子,說明其主觀上并無悔改之意,客觀方面具有一定的社會危害性,必須予以懲治,但出于對胎兒和嬰兒的保護,在孕期和哺乳期無法收監(jiān)執(zhí)行時,應(yīng)適用暫停刑期制度。需要強調(diào)的是,對有證據(jù)證明再次懷孕時并非出于惡意,且積極配合收監(jiān)執(zhí)行的,不適用暫停刑期制度;對故意再次懷孕,但后期又積極配合收監(jiān)執(zhí)行的,從懷孕到積極配合收監(jiān)執(zhí)行前這段時間,仍應(yīng)暫停計算刑期。
第二,嚴(yán)格決定主體及監(jiān)督管理責(zé)任。是否對罪犯適用暫停計算刑期制度,直接關(guān)系到罪犯的執(zhí)行方式和實際執(zhí)行刑期,決定主體應(yīng)當(dāng)是人民法院。對暫予監(jiān)外執(zhí)行期間再次故意懷孕的罪犯,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向法院提出暫停計算刑期的建議。暫停計算刑期期間雖然不計入刑期,但罪犯的身份沒有發(fā)生變化。該類罪犯在被代為管理期間的刑期沒有相應(yīng)減少,容易產(chǎn)生“破罐子破摔”的心理,從而不服管教,相較于一般的社區(qū)矯正人員,其社會危險性更高。代為管理的社區(qū)矯正部門不能因“臨時”看管而對該類罪犯睜一只眼閉一只眼。應(yīng)當(dāng)通過更加嚴(yán)格的社區(qū)管理確保“代管”人員在代管期間不再違法犯罪。
第三,完善暫予監(jiān)外執(zhí)行擔(dān)保制度。司法實踐中,多次因懷孕、哺乳被暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,多數(shù)有數(shù)次違法犯罪前科,所涉罪名也相對集中,主要是涉毒類、盜竊類、詐騙類,這幾類罪犯的再犯罪率高,罪犯通過實施犯罪解決“差錢”現(xiàn)狀的嫌疑較大。要求暫予監(jiān)外執(zhí)行對象繳納一定數(shù)額的保證金,能夠給罪犯施加一定的金錢壓力,促使罪犯內(nèi)心產(chǎn)生利益平衡,即鋌而走險實施違法犯罪行為獲取錢財風(fēng)險較高,老老實實服刑不僅可以縮減刑期,還可以到期贖回保證金,讓罪犯在心理上產(chǎn)生不想違法犯罪的主觀意愿。社區(qū)矯正法第12條第二款規(guī)定,社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人、家庭成員有協(xié)助社區(qū)矯正機構(gòu)做好社區(qū)矯正工作的義務(wù),但沒有明確監(jiān)護人、家庭成員的監(jiān)督責(zé)任,對不履行相應(yīng)義務(wù)的缺乏懲戒措施。立法可以參照《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》有關(guān)保外就醫(yī)保證人的相關(guān)規(guī)定,對懷孕、哺乳期罪犯暫予監(jiān)外執(zhí)行增設(shè)保證人制度,通過明確擔(dān)任保證人的條件、義務(wù)及不履行義務(wù)后果,督促懷孕、哺乳期罪犯打消以惡意懷孕方式逃避監(jiān)禁刑懲處的念頭。
第四,審慎適用減刑、假釋制度。對孕期、哺乳期女性罪犯實施暫予監(jiān)外執(zhí)行制度保護的不僅是罪犯本人,更多保護的是無辜的胎兒、嬰兒的合法權(quán)益。就罪犯本身而言,通過惡意懷孕、哺乳逃避收監(jiān)執(zhí)行,其接受懲罰、改邪歸正的意愿不強,不附條件地暫停計算刑期,會強化該類罪犯利用生育子女來逃避收監(jiān)執(zhí)行的心理。針對罪犯惡意利用這一制度對抗改造的,如果單純地實行暫停計算刑期,在增加司法成本的同時,還會引發(fā)一系列的社會問題,如生而不養(yǎng)的事實孤兒等。相比而言,罪犯本人的改造成本沒有提升,刑罰懲戒犯罪的嚴(yán)肅性被大打折扣、預(yù)防再犯罪的目的亦無法實現(xiàn)。對于被暫停計算刑期的罪犯,收監(jiān)服刑后,執(zhí)行機關(guān)對其改造表現(xiàn)進行評價時應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)外執(zhí)行期間的表現(xiàn)綜合評價,實質(zhì)把握認(rèn)罪悔罪態(tài)度,在罪犯減刑、假釋工作中從嚴(yán)把握,加大改造力度。(來源:檢察日報)
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