#頭條創(chuàng)作挑戰(zhàn)賽#農(nóng)村人的宅基地，是農(nóng)村土地管理中重要的一項(xiàng)土地類型，目的是用來解決農(nóng)村家庭住房的土地。

目前，農(nóng)村宅基地出現(xiàn)兩個(gè)極端問題，成為農(nóng)村土地管理中一項(xiàng)非常難于解決的問題，村民敏感性非常強(qiáng)，成為農(nóng)村土地管理中的一個(gè)燙手山芋。

這兩個(gè)土地管理出現(xiàn)的極端問題是，農(nóng)村有些農(nóng)戶是“一戶多宅”，有的農(nóng)戶是“有戶無宅”，因此，村民對這兩種現(xiàn)象非常關(guān)注，是土地管理中最艱難最棘手的問題。

農(nóng)村《土地管理法》第六十二條明文規(guī)定，農(nóng)村家庭宅基地是一戶只有一處宅基地，即“一戶一宅”制，農(nóng)村家庭宅基地面積不能超過省市區(qū)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村宅基地，因作為農(nóng)村宅基地土地類型的土地資源，由于人口和分戶的數(shù)量逐年增長，年年有人批地，所以造成有些農(nóng)村宅基地非常緊張，出現(xiàn)無地可批無地可用的現(xiàn)象。

因此，在2023年7月自然資源和農(nóng)村農(nóng)業(yè)等方面，發(fā)出《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》，要求農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)需要單獨(dú)分列，便于公正公開和管理，加強(qiáng)改進(jìn)農(nóng)村家庭宅基地轉(zhuǎn)農(nóng)用地的審批，嚴(yán)格加強(qiáng)規(guī)劃管理和控制，為農(nóng)村落實(shí)耕地占?平衡提供便利條件，嚴(yán)格遵守農(nóng)村宅基地具體管理相關(guān)規(guī)定，管控好非法用地。

目前農(nóng)村出現(xiàn)的“一戶多宅”現(xiàn)象，如祖?zhèn)鞣课莘指畹亩嗵幷兀蜃优啵鼐o張，通過審批合法獲得的多處宅基地，繼承的房產(chǎn)宅基地，親戚朋友進(jìn)城落戶贈送的多處宅基地，村內(nèi)購買的房屋宅基地，都是合法的宅基地。

這些合法的多處宅基地，必須按照當(dāng)?shù)厮?guī)定的全家總?cè)丝谒颊乜偯娣e，作為該宅基地的標(biāo)準(zhǔn)，按照多處宅基地總和，要控制在宅基地標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。

當(dāng)農(nóng)村家庭多處宅基地占地面積之和，超出該家宅基地標(biāo)準(zhǔn)之外的部分，遵循農(nóng)戶自愿，要么將多余的部分宅基地，退出交給村集體所有，要么按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的，宅基地超出部分上繳所規(guī)定的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，當(dāng)家里新添人口后，所超出的宅基地抵新添人口規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)宅基地，就不需要再補(bǔ)交宅基地相關(guān)費(fèi)用。

有些農(nóng)村人口非常稠密，宅基地比較緊張，造成“有戶無宅”現(xiàn)象，如有農(nóng)戶因長期外出打工，家里的老房子長期無人修繕管理，出現(xiàn)倒塌后，已經(jīng)超出了當(dāng)?shù)匾?guī)定的重新修建時(shí)間限制，宅基地已經(jīng)恢復(fù)成耕地，造成“有戶無宅”的現(xiàn)象。

有的農(nóng)戶子女過多，結(jié)婚以后，出現(xiàn)分家現(xiàn)象，另立門戶，苦于宅基地緊張，無處建房，仍然一家人擠在一起居住，或者租借房屋居住，或者進(jìn)城打工，這樣造成農(nóng)戶“有戶無宅”的現(xiàn)象。

“有戶無宅”的農(nóng)戶，需要審批建房用地，土地管理方面，應(yīng)該依據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，優(yōu)先安排宅基地，為急需審批宅基地的農(nóng)戶，安排宅基地建房，解決他們的燃眉之急。