第三十三條 鑒定開始之前，人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書。承諾書中應(yīng)當(dāng)載明鑒定人保證客觀、公正、誠實地進(jìn)行鑒定，保證出庭作證，如作虛假鑒定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容。

鑒定人故意作虛假鑒定的，人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退還鑒定費(fèi)用，并根據(jù)情節(jié)，依照民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

趙律師瞎扯《道德經(jīng)》經(jīng)典名句之十：太上，不知有之；其次，親而譽(yù)之；其次，畏之；其次，侮之。信不足焉，有不信焉。悠兮，其貴言。功成事遂，百姓皆謂我自然。

這是十七章的全文，意思是說：最好的統(tǒng)治者，人民并不知道他的存在；其次的統(tǒng)治者，人民親近他并且稱贊他；再次的統(tǒng)治者，人民畏懼他；更次的統(tǒng)治者，人民輕蔑他。統(tǒng)治者威信不足，人民才不相信他。圣人施道，悠閑自在，少發(fā)號施令，事情辦成功了，老百姓說“我們本來就是這樣的。”

其實就應(yīng)了現(xiàn)在最流行的一句話‘不折騰’。老子奉行為而為。這里的無為當(dāng)然不是不作為或者無政府主義，而是對社會大眾的生存和發(fā)展不干預(yù)、不戕害、不強(qiáng)迫，而是如水一樣，利萬物而不爭。這樣的統(tǒng)治者威信就有了，人民也相信他了，社會功業(yè)成就時，百姓感覺本來就該如此。始終圍繞八十一章那一句‘天之道利而不害，圣人之道為而不爭。’

OK，繼續(xù)解讀法條。

這一條是新增條文，很有針對性，增加得很好。司法實踐中，法官由于專業(yè)知識限制，很依賴鑒定意見。但是，一個不容忽視的現(xiàn)象就是鑒定亂象時有發(fā)生。鑒定的客觀和公正一但出現(xiàn)問題，危害極大，而當(dāng)事人也是非專業(yè)人員，如果這一環(huán)出現(xiàn)問題，對當(dāng)事人的利益?zhèn)κ侵旅摹Ｓ捎诮^大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)自負(fù)盈虧，這導(dǎo)致個別鑒定機(jī)構(gòu)逐利性越來越強(qiáng)，盲目追求案件數(shù)量，機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理不規(guī)范、鑒定程序不規(guī)范、違規(guī)收費(fèi)、超范圍執(zhí)業(yè)等等不同程度存在。當(dāng)事人對此的投訴較多。我知道的某律所，開始每個月送給鑒定機(jī)構(gòu)一兩單鑒定業(yè)務(wù)，鑒定機(jī)構(gòu)根本不搭眼，正常排隊。后來這個所牛勁大發(fā)，月鑒定單量劇增至四五十單，儼然成了鑒定機(jī)構(gòu)財神爺，鑒定機(jī)構(gòu)很快就一路綠燈伺候了，貴賓級待遇，優(yōu)先鑒定，能就高就高里鑒定（當(dāng)然，也不能逾越法度）。所以，鑒定機(jī)構(gòu)的盈利模式造成其可能因利而影響鑒定的質(zhì)量是存在邏輯關(guān)聯(lián)的，如果在加上極個別的非法勾結(jié)，就會出現(xiàn)更嚴(yán)重的問題。另外，鑒定水準(zhǔn)的參差不齊，也會影響到鑒定意見的專業(yè)質(zhì)量。其實在《司法鑒定》第十二條 ‘鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，尊重科學(xué)，遵守技術(shù)操作規(guī)范。’也做了原則性規(guī)定。但是，實際操作怎么來？我們需要接地氣的直接規(guī)定，解決方案來了。

1、人民法院應(yīng)當(dāng)要求鑒定人簽署承諾書

有些措施，能夠約束君子，不能約束小人，但是有總比沒有好。特別是對鑒定人在君子和小人之間搖擺的時候，還是很有作用。我們說不要指望一個規(guī)定把所有的違法行為杜絕完，做不到的。但是，我們首要的是能杜絕大多數(shù)，也得先解決大多數(shù)的事情。所以，律師認(rèn)為，這個承諾書是有作用的。

2、承諾書的三大大承諾具有很強(qiáng)的針對性

（1）保證客觀、公正、誠實地進(jìn)行鑒定。有了這個保證，鑒定人就會從這三個方面要求自己。其他人也會從這三個方面對鑒定人的鑒定意見予以判斷。

（2）保證出庭作證

非常好的要求，鑒定人不是神仙，也會受一些因素的影響，出現(xiàn)錯誤的鑒定意見。出庭作證，一方面接受法庭的詢問，一方面回應(yīng)有關(guān)方的質(zhì)疑或疑惑，能很好的保證法院的判案質(zhì)量。

（3）如作虛假鑒定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任等內(nèi)容。

這一點不寫，也可以追究鑒定人的法律責(zé)任，但是寫在承諾書里就進(jìn)一步提醒了鑒定人所要擔(dān)負(fù)的責(zé)任，有利于鑒定人提升守法度和敬業(yè)度。

當(dāng)然，趙律師要是鑒定人的法律顧問的話，肯定還是要寫一些但書。如本鑒定機(jī)構(gòu)不對因當(dāng)事人提供虛假材料或做虛假陳述，或拒絕提供鑒定材料等行為導(dǎo)致的鑒定意見不準(zhǔn)確承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然，可能還會有一些免責(zé)的書面內(nèi)容，給了顧問費(fèi)我繼續(xù)奉獻(xiàn)。

3、鑒定人故意做虛假鑒定的法律后果

（1）退費(fèi)，理所當(dāng)然。但是，我在想，要是申請人與鑒定機(jī)構(gòu)不正當(dāng)利益關(guān)系，造成鑒定人故意虛假鑒定，顯然這個鑒定是不利于對方當(dāng)事人的，這時也是退費(fèi)嗎？做了壞事，還可以得到利益！哈哈，是不是立法有點漏洞，趙律師認(rèn)為，這種情況應(yīng)當(dāng)收繳鑒定費(fèi)。給申請人退個鏟鏟。各位，你們說呢？

（2）根據(jù)情節(jié)按照民事訴訟法一百一十一條規(guī)定處理。這一條是什么，大家再復(fù)習(xí)一遍。

第一百一十一條 妨害司法行為

訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造、毀滅重要證據(jù)，妨礙人民法院審理案件的;

(二)以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的;

(三)隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損已被查封、扣押的財產(chǎn)，或者已被清點并責(zé)令其保管的財產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財產(chǎn)的;

(四)對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協(xié)助執(zhí)行的人，進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復(fù)的;

(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的;

(六)拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位，可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

其實，我仔細(xì)對比了一下，總感覺到不那么契合。大家說哪一項鑒定人夠得上？

至于說，本條鑒定人虛假鑒定，當(dāng)事人是否可以要求賠償。本條沒有規(guī)定，趙律師認(rèn)為不規(guī)定不等于不能夠要求鑒定人賠償，只要符合侵權(quán)要件的，我認(rèn)為還是可以的。

從這一條趙律師還有個預(yù)感，估計今后的鑒定費(fèi)要增加不少了，他們也有理由了，責(zé)任大了，風(fēng)險大了，成本大了（要出庭作證），所以，對不起當(dāng)事人，費(fèi)用也該增了。預(yù)測是否靈驗，大家等著瞧。

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