我有個堂姐是獨生女，今年38歲。她從高中時起罹患精神類疾病，導(dǎo)致生活不能自理，多年來在療養(yǎng)院療養(yǎng)。她的祖父母、外祖父母早已過世，母親在她罹患精神類疾病時心臟病突發(fā)離世，上個月她的父親，也就是我叔叔也因病去世了。

現(xiàn)在叔叔、嬸嬸遺留下的房屋、存款，還有堂姐住療養(yǎng)院等各項事宜均需要她的監(jiān)護人來代為處理。請問，我能做她的監(jiān)護人嗎？

北京讀者 洪女士

洪女士：

您好!根據(jù)您介紹的情況，您的堂姐屬于無民事或限制民事行為能力的成年人，在具備條件的情況下，通過法定程序您可以成為堂姐的監(jiān)護人。我們一起來看看您需要具備什么條件以及要通過什么程序，才能達成這個目標。

■ 監(jiān)護制度保護被監(jiān)護人合法民事權(quán)益

我國的監(jiān)護制度，指對未成年人和無民事行為能力人、限制民事行為能力人的人身、財產(chǎn)及其他合法權(quán)益進行監(jiān)督和保護的一種民事法律制度；享有監(jiān)護權(quán)利，對無民事行為能力人或限制民事行為能力人進行監(jiān)督和保護的人稱為監(jiān)護人；無民事行為能力人和限制民事行為能力人稱為被監(jiān)護人。監(jiān)護制度的設(shè)立完全是為了保護被監(jiān)護人的合法民事權(quán)益。

監(jiān)護分為法定監(jiān)護、委托監(jiān)護、指定監(jiān)護、意定監(jiān)護。《民法典》第一編第一章第二節(jié)的規(guī)定均是關(guān)于監(jiān)護的內(nèi)容。

法定監(jiān)護是指監(jiān)護人和被監(jiān)護人都是由法律所規(guī)定的，如父母是未成年人的法定監(jiān)護人。

委托監(jiān)護是指通過委托監(jiān)護合同而設(shè)立的監(jiān)護。

指定監(jiān)護是指對監(jiān)護人的確定有爭議的，由被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門指定監(jiān)護人，有關(guān)當事人對指定不服的，可以向人民法院申請指定監(jiān)護人；有關(guān)當事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護人。

意定監(jiān)護是指具有完全民事行為能力的成年人可以與其近親屬、其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織事先協(xié)商，以書面形式確定自己的監(jiān)護人。

■ 有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人

《民法典》第二十八條規(guī)定：“無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人，由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人：

(一)配偶；

(二)父母、子女；

(三)其他近親屬；

(四)其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織，但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。”第一千零四十五條第二款規(guī)定：“配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女為近親屬。”

根據(jù)您的介紹，堂姐的祖父母、外祖父母和父母均已過世；堂姐是獨生子女，也沒有兄弟姐妹；堂姐高中時患病導(dǎo)致生活不能自理，應(yīng)屬未婚未育，也沒有配偶、子女、孫子女和外孫子女。即法律規(guī)定的監(jiān)護人配偶、父母、子女、其他近親屬均沒有，只能適用最后一種即愿意擔任監(jiān)護人的個人或組織。

所以，您可以擔任堂姐的監(jiān)護人，但必須經(jīng)過被監(jiān)護人住所地的居委會、村委會或民政部門同意。

■ 需要什么程序才能被確定為合法的監(jiān)護人

為確保您的法律地位以及能夠在實踐中順暢地行使監(jiān)護人的權(quán)利依法保障被監(jiān)護人的合法權(quán)利，建議您通過向人民法院申請的方式，申請指定由您作為堂姐的監(jiān)護人。具體操作中需要注意3個方面：

1、法定程序：您作為申請人、堂姐作為被申請人向法院提出申請。申請指定監(jiān)護人程序是《民事訴訟法》規(guī)定的特別程序，適用一審終審制。

2、需要提供的證據(jù)包括但不限于：堂姐為無民事或限制行為能力人的相關(guān)證據(jù)，包括但不限于殘疾證、醫(yī)院診斷證明、療養(yǎng)院療養(yǎng)記錄；堂姐沒有其他法定監(jiān)護人的證據(jù)，包括但不限于祖父母、外祖父母、父母去世的證據(jù)或線索以及堂姐未婚未育的證據(jù)；堂姐住所地的居委會、村委會或民政部門同意您擔任監(jiān)護人的函件。

3、人民法院審查確認的標準：按照最有利于被監(jiān)護人的原則確定監(jiān)護人。

溫馨提示：一旦您被人民法院指定為堂姐的監(jiān)護人，是不能隨意更改或撤銷的，您有義務(wù)依法保障被監(jiān)護人的人身安全和財產(chǎn)權(quán)利。如果您未履行監(jiān)護職責，造成堂姐人身損害或財產(chǎn)損害的，要承擔相應(yīng)的民事責任；如果您侵害了堂姐的合法權(quán)益，濫用監(jiān)護權(quán)，造成堂姐人身損害或財產(chǎn)損害的，應(yīng)當承擔賠償責任。