隨著經(jīng)濟快速發(fā)展以及城市化水平不斷提高，農(nóng)村居民選擇進城已經(jīng)成為大勢所趨。一方面城市就業(yè)優(yōu)勢明顯，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等基礎(chǔ)相關(guān)配套齊全；另一方面則是父母想讓下一代接受更好的教育，生活在更好環(huán)境中，這種讓孩子不輸在起跑線上的觀念，使得多數(shù)父母紛紛選擇進城生活。特別是在最近三五年內(nèi)，快速上漲的房價已經(jīng)開始迫使更多的無房者產(chǎn)生買房的意愿。

根據(jù)統(tǒng)計局公布相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在1998年房地產(chǎn)改革以后，我國大約已有2.8億農(nóng)村人選擇進入城市定居，并且每年平均進城人數(shù)已經(jīng)超過1000萬，另外社科院在去年年底的研究報告中預(yù)測，截止2025年之前我國仍將有8000萬農(nóng)村居民會選擇進入城市生活。

伴隨城市化快速發(fā)展的同時，農(nóng)村開始逐漸沒落，特別是對于經(jīng)濟實力強勁的一二線城市而言，對農(nóng)村人口的虹吸能力變得越來越強。

隨著越來越多的農(nóng)村居民向往城市生活，許多農(nóng)村土地、房屋出現(xiàn)荒蕪廢棄現(xiàn)象，據(jù)中科院有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前我國耕地面積為2.7億畝，荒蕪空置土地大約已經(jīng)接近1億畝，也就說目前沒有得到有效利用的土地大約已經(jīng)占至總耕地的37%。

目前社會中存在這樣一種現(xiàn)象，許多已經(jīng)落戶至大城市的農(nóng)村子女雖然以前在農(nóng)村生活，但對于農(nóng)村宅基地范圍、房屋數(shù)量以及現(xiàn)況等一概不知。雖然他們已經(jīng)在城市定居，但他們?nèi)杂欣^承父母留在農(nóng)村房子的權(quán)利。

農(nóng)村的宅基地以及房屋信息并沒有像城市土地、房屋一樣登記確權(quán)，對此國家從13年開始頒布農(nóng)村土地確權(quán)政策，這樣一來農(nóng)村居民的土地糾紛等問題將能夠有效解決，有利于城鄉(xiāng)一體化的長遠發(fā)展。

確權(quán)結(jié)束了？

根據(jù)17年自然資源部規(guī)劃的土地確權(quán)三年綱要顯示，2023年本該是土地確權(quán)工作的收尾之年，不過由于疫情影響，確權(quán)工作將順延至今年完成，所以土地確權(quán)工作其實并未結(jié)束，只是被順延而已。

筆者農(nóng)村老家的土地確權(quán)工作是于2023年12月28日開始的，土地確權(quán)完成后會頒發(fā)一個紅色的土地確權(quán)證。不過值得一提的是，并不是所有土地都能夠被確權(quán)，根據(jù)自然資源部所頒布的相關(guān)規(guī)定，有6類宅基地將無法被確權(quán)登記：按照一戶一宅原則，超出部分將不予確權(quán)登記；私自開墾土地并建造的房屋將不予確權(quán)登記；亂占農(nóng)耕用地所建造的房屋將不予確權(quán)；城鎮(zhèn)戶口居民所購置的農(nóng)村房屋不予確權(quán)；宅基地與房屋界限不明確存在爭議的情況將不予確權(quán)；最后就是不符合規(guī)劃要求的房屋也將不能被確權(quán)。

2023起，宅基地繼承將實行“房地一體”，農(nóng)村人要留意

目前人們最關(guān)心的其實是農(nóng)村宅基地以及房屋的確權(quán)繼承問題，特別是子女已經(jīng)落戶至城市，父母仍生活在農(nóng)村的這種情況，由于這些子女并不太了解農(nóng)村的具體情況，所以在繼承時往往會面臨各種問題。

從今年起，農(nóng)村宅基地將一律按照“房地一體”的原則執(zhí)行。

首先是對于農(nóng)村宅基地而言，眾所周知宅基地并非個人所有，而是屬于村集體用地，居民只能享有使用權(quán)而非擁有權(quán)，說白了，農(nóng)村宅基地其實屬于一種無償使用性質(zhì)的土地，所以說人們所繼承的僅僅是宅基地的使用權(quán)而不是擁有權(quán)。另外與宅基地相比其上的房屋將有所不同，宅基地之上所建造的房屋屬于個人私有財產(chǎn)，農(nóng)村居民完全有權(quán)將房屋繼承或過戶給子女，無論子女是城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口都將有權(quán)繼承房產(chǎn)。

不過根據(jù)今年年初剛剛頒布的新《民法典》規(guī)定，繼承農(nóng)村宅基地將實行“房地一體”的原則，也就說繼承人在繼承宅基地之上房屋時，根據(jù)房地一體原則，其下的宅基地的使用權(quán)也將會被繼承人同時繼承。

在去年10月底左右，住建部與自然資源部等7個部門協(xié)商確定——擁有城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村子女在繼承農(nóng)村宅基地房產(chǎn)時，可以辦理不動產(chǎn)確權(quán)登記。也正是這項規(guī)定的出臺，解決了多數(shù)農(nóng)村居民進城落戶的后顧之憂。

另外值得注意的是，子女在遵循“房地一體”原則繼承農(nóng)村宅基地使用權(quán)的同時，一定要保持其上房屋的完整性，一旦房屋坍塌或被判定為危房，農(nóng)村宅基地的使用權(quán)很有可能會被收回。除此之外，擁有城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村子女并沒有對農(nóng)村老房子進行擴建、翻建的權(quán)利。

隨著城市化建設(shè)的不斷完善，國家對于農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展也在不斷加快步伐，例如17年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，所以國家在未來可能會越來越重視農(nóng)村發(fā)展，隨著逆城市化現(xiàn)象的出現(xiàn)，未來農(nóng)村或許將會變得越來越吃香。所以在此前提下，父母留在農(nóng)村的老房子一定要保留好，說不定哪天就會迎來升值。