上海市生育假規定(上海市生育產假)

上海市第十五屆人民代表大會常務委員會第三十七次會議審議了市人民政府提出的《上海市人口與計劃生育條例修正案(草案)》，決定對《上海市人口與計劃生育條例》作如下修改：

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一、將第三條第一款修改為：各級人民政府應當加強對人口與計劃生育工作的領導，采取綜合措施，調控人口數量，推動實現適度生育水平，提高人口素質，優化人口結構，促進人口合理分布，實現人口長期均衡發展。

二、將第四條第一款、第二款修改為：市衛生健康部門依照法定職責負責本市行政區域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。區衛生健康部門依照法定職責負責本轄區內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。

發展改革、公安、人力資源社會保障、財政、稅務、醫保、民政、統計、教育、市場監管、藥品監管、房屋管理等部門在各自的職責范圍內，做好相關管理工作。

三、將第十條修改為：發展改革、衛生健康、統計以及其他有關部門負責開展人口總量、人口出生、人口死亡、人口結構、人口遷移等人口發展趨勢的中、長期預測，為制定人口發展規劃和人口綜合調控決策提供依據。

四、將第十一條增加一款作為第四款：人口與計劃生育實施方案應當規定調控人口數量，提高人口素質，推動實現適度生育水平，優化人口結構，加強母嬰保健和嬰幼兒照護服務，促進家庭發展的措施。

五、將第十二條修改為：市人民政府對區人民政府，區人民政府對鄉、鎮人民政府和街道辦事處完成人口與計劃生育工作年度任務情況進行考評。

六、刪去第十四條第二款中的“穩定低生育生平”。

七、將第十七條第二款修改為：本市提倡公民進行婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查和孕產期檢查。市人民政府應當制定有利于公民自愿進行婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查和孕產期檢查的措施。

增加一款，作為第三款：

醫療衛生機構應當開展優生優育知識宣傳教育，提供圍孕期、孕產期保健服務，以及計劃生育、優生優育、生殖保健等咨詢、指導和技術服務，規范開展不孕不育癥診療。

將第三款改為第四款，并修改為：

醫療衛生機構在為公民進行婚前醫學檢查、孕前優生健康檢查和孕產期檢查時，應當提供規范、優質的服務，并為當事人保守秘密。醫師和助產人員應當嚴格遵守有關操作規程，預防和減少產傷。

八、刪去第二十一條第一款中的“人口與計劃生育信息系統應當納入市社會保障和市民服務信息系統”。

將第二款修改為：衛生健康、公安、教育、民政、人力資源社會保障、醫保等部門應當通過本市大數據資源平臺相互提供與人口管理相關的數據，實現人口信息共享，依法開展人口信息資源的綜合開發和利用。

九、將第二十三條修改為：提倡適齡婚育、優生優育。一對夫妻可以生育三個子女。一對夫妻共同生育了三個子女，其中一個子女經區或者市病殘兒醫學鑒定機構鑒定為非遺傳性殘疾的，可以要求安排再生育子女。

十、增加一項，作為第二十八條第一款第(五)項：(五)區或者市病殘兒醫學鑒定機構的鑒定材料。刪去第二十八條第二款。

十一、將第三十一條第二款中的“三十天”修改為“六十天”。

增加兩款，作為第三款、第四款：符合法律法規規定生育的夫妻，在其子女年滿三周歲之前，雙方每年可以享受育兒假各五天。育兒假期間的工資，按照本人正常出勤應得的工資發給。

鼓勵用人單位采取有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作措施，支持家庭生育、養育。

十二、增加一條，作為第三十四條：市和區人民政府應當采取財政、教育、住房、就業、保險等支持措施，減輕家庭生育、養育、教育負擔。

十三、增加一條，作為第三十五條：市和區人民政府應當綜合采取規劃、土地、住房、財政、金融、人才等方面措施，建立健全普惠托育服務體系，提高嬰幼兒家庭獲得服務的可及性和公平性。

鼓勵和引導社會力量舉辦托育機構，支持幼兒園和機關、企業、事業單位、社區提供托育服務。

托育機構的設置和服務應當符合國家和本市有關標準和規范。托育機構應當向區教育部門備案。

十四、增加一條，作為第三十六條：各級人民政府應當在城鄉社區建設改造中，按照國家和本市有關規定，建設相應的嬰幼兒活動場所及配套服務設施。

公共場所和女職工比較多的用人單位應當按照國家和本市有關規定，配置母嬰設施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。

十五、增加一條，作為第三十七條：教育、衛生健康等部門和婦女聯合會應當按照各自職責，加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導，提供多種形式的家庭科學育兒指導服務，增強家庭的科學育兒能力。

醫療衛生機構應當按照規定為嬰幼兒家庭開展預防接種、疾病防控等服務，提供膳食營養、生長發育等健康指導。

鄉、鎮人民政府和街道辦事處應當根據實際需要，依托社區公共服務設施提供短期、臨時嬰幼兒照護服務，為家庭照護嬰幼兒提供支持和幫助。

十六、將第三十五條改為第三十九條，增加兩款，作為第三款、第四款：持有《光榮證》的公民生育第二個及以上子女的，應當退回《光榮證》，并終止憑證享受的相關待遇。

在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規定應當享受計劃生育家庭老年人獎勵扶助的，繼續享受相關獎勵扶助，并在老年人福利、養老服務等方面給予必要的優先和照顧。

十七、將第三十六條改為第四十條，刪去第一款中的“在未滿十六周歲之前”。

增加一款，作為第二款：市和區人民政府應當建立健全對上述人群的生活、養老、醫療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。

十八、增加一條，作為第四十五條：托育機構違反幼兒養育保育標準和規范的，由教育部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下的罰款;情節嚴重的，責令停止托育服務，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

托育機構違反食品安全、藥品管理、房屋安全、公共衛生、消防安全等方面管理規定的，由市場監管、藥品監管、房屋管理、衛生健康等部門和消防救援機構按照各自職責依法查處。

十九、刪去第二條第二款、第四十條、第四十一條。

二十、其他修改：將相關條款中的“區、縣”統一修改為“區”，“衛生和計劃生育”統一修改為“衛生健康”，“計劃生育行政管理部門”、“衛生和計劃生育行政管理部門”統一修改為“衛生健康部門”，“醫療保健機構”統一修改為“醫療衛生機構”，“事業組織”統一修改為“事業單位”，“民辦非企業單位”統一修改為“其他社會組織”，“文化廣播影視”修改為“廣播電視”，“行政處分”修改為“處分”。