近日,哨位君關(guān)注到一則來自杭州的消息:

2023年杭州市區(qū)部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn),有了新調(diào)整;

調(diào)整后,在上年基礎(chǔ)上增加9.04%-12.74%不等。

看到這個消息,哨位君的腦海里,浮現(xiàn)出這樣幾個想法——

1、優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)的提升,顯然是個大好事兒呀!

2、9.04%、12.74%,這么不整的數(shù)字,一定是依據(jù)某些現(xiàn)實條件,計算出來的,不是隨意定的。

3、杭州市區(qū)這次優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,真的沒那么簡單!

先看看杭州市區(qū)從2023年1月1日開始調(diào)整的部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)——

市區(qū)無工作單位或無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn),一級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年132348元、126336元、120312元。

國家明確的

一級因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人

撫恤金標(biāo)準(zhǔn)

烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年67632元、61992元、56364元。
國家明確的烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)表▼

在鄉(xiāng)復(fù)員軍人按抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期、建國后入伍,生活補助標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年42264元、39468元、36648元。 帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年33816元。 杭州市區(qū)義務(wù)兵家庭年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為33044元。

從上面列舉的撫恤金全國標(biāo)準(zhǔn)和杭州標(biāo)準(zhǔn)的對比,大家應(yīng)該就能大概明白——

在全國范圍內(nèi),杭州的優(yōu)撫對象補助標(biāo)準(zhǔn),到底是個怎樣的水平。

在此,我們就不放其他城市的優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)了,因為確實是跟杭州存在差距。

要強調(diào)這樣幾個信息——

第一,2023年9月4日,財政部發(fā)布消息:

中央財政優(yōu)撫對象補助經(jīng)費繼續(xù)穩(wěn)定增長。

在連續(xù)15年按10%左右提高優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,2023年再次按10%左右提高補助標(biāo)準(zhǔn)。

第二,具體到杭州市,烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的定期撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上增加9.04%;

無工作單位或者無固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上增加12.74%。

第三,承認近年來市區(qū)重點優(yōu)撫對象撫恤補助水平不斷提高,各類優(yōu)撫對象的生活補助標(biāo)準(zhǔn)均領(lǐng)先于全省、全國。

以上3點,釋放出來的信息是——

1、杭州市的優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)(絕對值),確實很高!

領(lǐng)先于整個浙江省,也領(lǐng)先于全國!

2、杭州市的調(diào)整比例,無論是9.04%還是12.74%,其實都在財政部明確規(guī)定的10%左右,是符合相關(guān)規(guī)定的。

3、這個看上去這么不那么齊整的9.04%和12.74%,其實是有大玄機的!

這里面所謂的“大玄機”其實是一個機制——

杭州建立了優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制,每年對部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。

所謂的“優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制”,核心一句話——

要讓撫恤補助標(biāo)準(zhǔn),跟當(dāng)?shù)厝罕娚钏酵教嵘?/p>

關(guān)于這個“優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長機制”,哨位君特地查詢了各地的文件——

從相關(guān)地方發(fā)布的通知來看,這個增長機制的名稱,早在十幾年前就有了。

但是具體執(zhí)行的效果,可能因為這樣或那樣的原因,跟預(yù)期的有點差距。

個別地方的優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,其實是滯后當(dāng)?shù)厣钏降模@就導(dǎo)致了部分優(yōu)撫對象生活依然很困難。

因此,退役軍人事務(wù)部成立之后,在相關(guān)文件中對此有強調(diào)——

比如,在今年的事務(wù)部“1號文件”中就明確指出:

在生活方面,不斷完善優(yōu)撫對象撫恤、補助、援助等政策制度,健全撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,保障享受國家定期撫恤補助優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待與國家經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。調(diào)整定期撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)時,適當(dāng)向貢獻大的優(yōu)撫對象傾斜。

從這個角度去看,浙江省和杭州市落實事務(wù)部的意見,非常堅決、非常及時、非常有力,必須點贊!

今年“兩會”期間,全國政協(xié)委員、山東省棗莊軍分區(qū)政委韋昌進,帶來了《建議中央財政建立優(yōu)撫對象撫恤補助資金預(yù)算自然增長機制》的提案。

他的建議主要有3點:

一、中央應(yīng)該進一步加大經(jīng)費保障的力度,中央財政比例應(yīng)比地方比例更高一點;

二、要從國家層面統(tǒng)籌起來,東西部,發(fā)達地區(qū),或者相對欠發(fā)達地區(qū),撫恤的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要逐步向發(fā)達地方看齊;

三、形成長效的機制,按制度化法律形式固化下來。

站在這樣的時間節(jié)點來看,他的建議已經(jīng)全部被國家采納了!

關(guān)于前兩點,事務(wù)部在今年8月份發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》很好地體現(xiàn)了!

至于第三點,用法律形式進行固化,在這個月通過的《退役軍人保障法》里也已經(jīng)有提及!

優(yōu)撫補助標(biāo)準(zhǔn)的“自然增長”,之所以重要——

一方面,是讓那些為國家付出過的個體和家庭,能夠過上一個相對來說比較安穩(wěn)幸福的生活。

另一方面,這樣的“自然增長機制”能夠在各地落實實處,也能夠很好地彰顯國家對這些曾經(jīng)為國家作出貢獻的人的關(guān)心關(guān)愛。

同時,還能夠激發(fā)更多的人來報效國家!