近日，哨位君關(guān)注到一則來(lái)自杭州的消息：

2023年杭州市區(qū)部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，有了新調(diào)整；

調(diào)整后，在上年基礎(chǔ)上增加9.04%-12.74%不等。

看到這個(gè)消息，哨位君的腦海里，浮現(xiàn)出這樣幾個(gè)想法——

1、優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的提升，顯然是個(gè)大好事兒呀！

2、9.04%、12.74%，這么不整的數(shù)字，一定是依據(jù)某些現(xiàn)實(shí)條件，計(jì)算出來(lái)的，不是隨意定的。

3、杭州市區(qū)這次優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，真的沒(méi)那么簡(jiǎn)單！

先看看杭州市區(qū)從2023年1月1日開(kāi)始調(diào)整的部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)——

市區(qū)無(wú)工作單位或無(wú)固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，一級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人撫恤金標(biāo)準(zhǔn)為每人每年132348元、126336元、120312元。

國(guó)家明確的

一級(jí)因戰(zhàn)、因公、因病殘疾軍人

撫恤金標(biāo)準(zhǔn)

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烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年67632元、61992元、56364元。
國(guó)家明確的烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標(biāo)準(zhǔn)表▼

在鄉(xiāng)復(fù)員軍人按抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期、建國(guó)后入伍，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每年42264元、39468元、36648元。 帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年33816元。 杭州市區(qū)義務(wù)兵家庭年優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為33044元。

從上面列舉的撫恤金全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和杭州標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比，大家應(yīng)該就能大概明白——

在全國(guó)范圍內(nèi)，杭州的優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，到底是個(gè)怎樣的水平。

在此，我們就不放其他城市的優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)了，因?yàn)榇_實(shí)是跟杭州存在差距。

要強(qiáng)調(diào)這樣幾個(gè)信息——

第一，2023年9月4日，財(cái)政部發(fā)布消息：

中央財(cái)政優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

在連續(xù)15年按10%左右提高優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，2023年再次按10%左右提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

第二，具體到杭州市，烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人的定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上增加9.04%；

無(wú)工作單位或者無(wú)固定收入的殘疾軍人的殘疾撫恤金標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上增加12.74%。

第三，承認(rèn)近年來(lái)市區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助水平不斷提高，各類優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均領(lǐng)先于全省、全國(guó)。

以上3點(diǎn)，釋放出來(lái)的信息是——

1、杭州市的優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（絕對(duì)值），確實(shí)很高！

領(lǐng)先于整個(gè)浙江省，也領(lǐng)先于全國(guó)！

2、杭州市的調(diào)整比例，無(wú)論是9.04%還是12.74%，其實(shí)都在財(cái)政部明確規(guī)定的10%左右，是符合相關(guān)規(guī)定的。

3、這個(gè)看上去這么不那么齊整的9.04%和12.74%，其實(shí)是有大玄機(jī)的！

這里面所謂的“大玄機(jī)”其實(shí)是一個(gè)機(jī)制——

杭州建立了優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制，每年對(duì)部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

所謂的“優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制”，核心一句話——

要讓撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，跟當(dāng)?shù)厝罕娚钏酵教嵘?/p>

關(guān)于這個(gè)“優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制”，哨位君特地查詢了各地的文件——

從相關(guān)地方發(fā)布的通知來(lái)看，這個(gè)增長(zhǎng)機(jī)制的名稱，早在十幾年前就有了。

但是具體執(zhí)行的效果，可能因?yàn)檫@樣或那樣的原因，跟預(yù)期的有點(diǎn)差距。

個(gè)別地方的優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，其實(shí)是滯后當(dāng)?shù)厣钏降模@就導(dǎo)致了部分優(yōu)撫對(duì)象生活依然很困難。

因此，退役軍人事務(wù)部成立之后，在相關(guān)文件中對(duì)此有強(qiáng)調(diào)——

比如，在今年的事務(wù)部“1號(hào)文件”中就明確指出：

在生活方面，不斷完善優(yōu)撫對(duì)象撫恤、補(bǔ)助、援助等政策制度，健全撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象的撫恤優(yōu)待與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。調(diào)整定期撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，適當(dāng)向貢獻(xiàn)大的優(yōu)撫對(duì)象傾斜。

從這個(gè)角度去看，浙江省和杭州市落實(shí)事務(wù)部的意見(jiàn)，非常堅(jiān)決、非常及時(shí)、非常有力，必須點(diǎn)贊！

今年“兩會(huì)”期間，全國(guó)政協(xié)委員、山東省棗莊軍分區(qū)政委韋昌進(jìn)，帶來(lái)了《建議中央財(cái)政建立優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金預(yù)算自然增長(zhǎng)機(jī)制》的提案。

他的建議主要有3點(diǎn)：

一、中央應(yīng)該進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)保障的力度，中央財(cái)政比例應(yīng)比地方比例更高一點(diǎn)；

二、要從國(guó)家層面統(tǒng)籌起來(lái)，東西部，發(fā)達(dá)地區(qū)，或者相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，撫恤的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該要逐步向發(fā)達(dá)地方看齊；

三、形成長(zhǎng)效的機(jī)制，按制度化法律形式固化下來(lái)。

站在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，他的建議已經(jīng)全部被國(guó)家采納了！

關(guān)于前兩點(diǎn)，事務(wù)部在今年8月份發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》很好地體現(xiàn)了！

至于第三點(diǎn)，用法律形式進(jìn)行固化，在這個(gè)月通過(guò)的《退役軍人保障法》里也已經(jīng)有提及！

優(yōu)撫補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的“自然增長(zhǎng)”，之所以重要——

一方面，是讓那些為國(guó)家付出過(guò)的個(gè)體和家庭，能夠過(guò)上一個(gè)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較安穩(wěn)幸福的生活。

另一方面，這樣的“自然增長(zhǎng)機(jī)制”能夠在各地落實(shí)實(shí)處，也能夠很好地彰顯國(guó)家對(duì)這些曾經(jīng)為國(guó)家作出貢獻(xiàn)的人的關(guān)心關(guān)愛(ài)。

同時(shí)，還能夠激發(fā)更多的人來(lái)報(bào)效國(guó)家！