繼去年提出“探索新的發展模式”后，今年中央經濟工作會議在有關房地產業的表述中提出了“推動房地產業向新發展模式平穩過渡”。連續兩年出現“新發展模式”且表述有遞進關系，這意味著路徑和方向已經逐步明晰。

事實上，從去年至今，多份涉及房地產業的高層文件，多場發布會，都提出了“新發展模式”。有觀點指出，新發展模式或落腳在住房體系建設、租購并舉、盤活存量等方面。筆者認為，抓住“民生”這一關鍵詞，正是向新模式過渡的重要一著。

房地產業上下游產業鏈條長，觸及范圍廣，關系到每個人的居住、工作、生活，與傳統制造業、“三新”產業、數字經濟都有行業關聯性，而且有促進經濟增長，推動城鎮化建設，盤活城市片區等多重作用，但最根本的，是為社會解決生存、發展空間的增長及改善的需要，因而關乎民生福祉，更關乎“住有所居”這一重要目標，本就有很強的民生屬性。

在城鎮化持續推進，居住品質提升需求持續升級的大背景下，房企布局擴張迅猛，規模不斷做大，銷售額屢創新高。但在“高周轉”模式和投機沖動的影響下，房價被推升，擋住了部分群體，特別是年輕群體追求“安居夢”的步伐。而無序擴張、無視風險，也讓一些房企自2023年下半年起遭遇流動性難題，甚至深陷債務囹圄。

筆者注意到，在強調確保房地產市場平穩發展，扎實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作等要求的同時，此次中央經濟工作會議專門提出要因城施策，支持剛性和改善性住房需求，解決好新市民、青年人等住房問題，探索長租房市場建設。

新市民是城市發展的重要力量，青年人是國家前行的未來所在，剛性、改善性住房需求則直接關系到生活品質的提升。解決好這幾類群體的住房問題，恰恰需要房地產業積極發揮民生屬性。這既要靠頂層設計，完善政策框架，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，也要靠房地產業各參與主體的積極行動，那些業績增長穩健、財務風控有效、公司治理規范、項目運營健康、轉型升級到位、責任擔當有力的優秀房企，無疑是中堅力量。

我們能看到，過去幾年已有不少房企認真對待“民生”課題。一些房企積極響應號召，在城市更新、片區開發、園區建設中參與到保障房、人才房、租賃住房的建設大潮中來；一些房企扎根于中小城市和鄉村，通過項目開發和老舊小區、村莊微改造來提升當地人居環境；還有房企發力服務領域，從服務社區邁向服務城市，通過數字化探索智慧城市建設，為城市發展賦能。這些都是與民生充分結合，滿足美好生活需要的有力舉措。

目前房地產業下行風險仍未解除，中央經濟工作會議有關房地產的表述也被放在“有效防范化解重大經濟金融風險”的段落中。從國家統計局最新公布的數據來看，1-11月全國房地產開發投資額仍有9.8%的同比降幅，銷售面積和銷售額同比分別下降23.3%、26.6%，大致回到了2023年左右的水平。這意味著今后一段時間，紓企業之困，應宜居之需，保障房屋交付，重塑市場信心，仍是重中之重。

對房企而言，“保交付”正是當前最大的民生課題。隨著融資“三箭齊發”，房企在債券、授信、配股等領域的融資渠道正在逐步拓展，各地因地制宜調整調控政策，房地產業的下行周期有望在未來獲得改變，“保交樓”專項借款及配套資金將繼續加快落地，市場預期有望重塑。而在未來，強化民生屬性，發力民生地產，優先滿足居住需求，勢必將成為房地產新發展模式的重要底色。

【記者】葛政涵

【作者】 葛政涵

南方產業觀察