來(lái)源：大律師網(wǎng)

導(dǎo)讀：為了保證人們的基本生活，我國(guó)政府建立了最低生活保證制度，即大眾所說(shuō)的低保。低保在我國(guó)已經(jīng)推行數(shù)年，雖然不能使得我國(guó)貧困人口完全脫貧奔小康，但是基本解決了人們的溫飽問(wèn)題。那么，什么人可以申請(qǐng)低保？低保資金的發(fā)放方式是什么？低保申請(qǐng)審核和審批程序是怎樣的？

什么人可以申請(qǐng)低保?

低保的主要人群是指沒(méi)有生活來(lái)源、沒(méi)有贍養(yǎng)人的老人、下崗職工沒(méi)有滿足城市最低生活標(biāo)準(zhǔn)的、身體殘疾的人等等。我國(guó)法律具體規(guī)定以下人群可以申請(qǐng)低保救助：

1.沒(méi)有生活來(lái)源的家庭或個(gè)人。

2.喪失勞動(dòng)能力的家庭或個(gè)人。

3.沒(méi)有贍養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的家庭或個(gè)人。

4.家庭成員中有身患重大疾病沒(méi)有錢就醫(yī)的。

5.屬于嚴(yán)重精神病、智障、老年癡呆的家庭或個(gè)人。

6.有嚴(yán)重的身體殘疾并且生活不能自理的家庭或個(gè)人。

7.沒(méi)有加入五保的老人。

總之，就是生活能力不能自理的人群。在申請(qǐng)低保時(shí)，需要當(dāng)事人戶主以戶的名義向村委會(huì)申請(qǐng)，然后村委會(huì)可以派人來(lái)進(jìn)行核實(shí)。

低保資金的發(fā)放方式是什么?

低保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，由財(cái)政部門委托金融機(jī)構(gòu)按季發(fā)放。

(一)區(qū)民政局按季向區(qū)財(cái)政局提供經(jīng)審核無(wú)誤的低保資金發(fā)放清冊(cè)。

(二)區(qū)財(cái)政局收到低保資金發(fā)放清冊(cè)后，提供金融機(jī)構(gòu)一份，留存一份，同時(shí)將低保資金撥付金融機(jī)構(gòu)。

(三)金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作專用存折，實(shí)行“一戶一折”。專用存折由民政部門直接發(fā)放到低保對(duì)象，不得代領(lǐng)代發(fā)。

金融機(jī)構(gòu)根據(jù)區(qū)財(cái)政局提供的清冊(cè)，在收到低保資金后5個(gè)工作日內(nèi)將資金撥入低保對(duì)象的專用存折，并書面通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府將低保資金發(fā)放情況予以公布并及時(shí)通知到低保對(duì)象。

故低保一般以家為單位，而不以人為單位，低保金以家庭人口計(jì)算發(fā)放。

低保申請(qǐng)審核和審批程序是怎樣的?

(一)個(gè)人申請(qǐng)：申請(qǐng)城市居民最低生活保障待遇，由申請(qǐng)人(戶主)通過(guò)其戶籍所在地的社區(qū)居民委員會(huì)向街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面申請(qǐng)，并出具以下證明：

1、戶口簿、居民身份證;

2、申請(qǐng)書和家庭成員收入證明;

3、殘疾證等其它相關(guān)證明。

(二)社區(qū)初審：社區(qū)居民委員會(huì)根據(jù)街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的委托，對(duì)申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)情況和實(shí)際生活水平，通過(guò)入戶調(diào)查、走訪、信函索證等方式進(jìn)行核實(shí)簽署意見，報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，并張榜公布。

(三)街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))審核：街道辦事處或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審查、評(píng)議、核實(shí)、公示后簽署意見，并附申請(qǐng)對(duì)象的申請(qǐng)書、家庭成員收入情況原始證明及有關(guān)材料，報(bào)縣(區(qū))人民政府民政行政主管部門審批。

(四)縣(區(qū))民政部門審批：縣(區(qū))人民政府民政行政主管部門對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的予以批準(zhǔn);對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。