傾銷（ Dumping），是指一國(guó)(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商以低于其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格或低于成本價(jià)格將其商品拋售到另一國(guó)(地區(qū))市場(chǎng)的行為。

傾銷被視為一種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，為WTO所禁止，因此反傾銷也成為各國(guó)保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)，扶持本國(guó)企業(yè)強(qiáng)有力的借口和理由。

一般來(lái)說(shuō)生產(chǎn)廠商能夠?qū)嵤﹥A銷，必須具備三個(gè)條件:第一，必須是不完全競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)， 具有壟斷力量的廠商是市場(chǎng)價(jià)格的制定者而非市場(chǎng)價(jià)格的接受者。第二，本國(guó)和外國(guó)必須被很好地分隔，使國(guó)內(nèi)居民不能輕易回購(gòu)出口產(chǎn)品。第三，出口廠商在國(guó)內(nèi)面臨的需求彈性較國(guó)外的小。只有具備了這些條件，壟斷廠商會(huì)發(fā)現(xiàn)實(shí)施傾銷有利可圖。 由于傾銷實(shí)施低價(jià)策略，雖然可以擴(kuò)大出口，但是存在利潤(rùn)下降和虧損風(fēng)險(xiǎn)。因此，傾銷必須有政府強(qiáng)有力的支持，例如，出口國(guó)政府高筑關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘控制外國(guó)商品進(jìn)入以維持國(guó)內(nèi)壟斷高價(jià)、彌補(bǔ)出口損失，防止出口商品倒流。出口國(guó)政府負(fù)擔(dān)出口虧損，對(duì)內(nèi)高價(jià)收購(gòu)、對(duì)外低價(jià)傾銷。出口商在擠夸競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、壟斷國(guó)外市場(chǎng)后抬高價(jià)格以彌補(bǔ)傾銷階段的損失等等。

低價(jià)傾銷

根據(jù)中國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第11條第2款的規(guī)定，有下列情形之一的，不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，即低價(jià)傾銷之例外:

1、銷售鮮活商品

這類商品主要是指農(nóng)副產(chǎn)品，如蔬菜、瓜果、水產(chǎn)品、畜肉品等。因?yàn)檫@類產(chǎn)品具有保險(xiǎn)期短、易變質(zhì)、易腐爛、銷售時(shí)間性強(qiáng)等特點(diǎn)，所以，以低于成本的價(jià)格銷售，并不構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但是需要注意的是，如果經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，故意低于成本價(jià)銷售鮮活商品，同樣構(gòu)成低價(jià)傾銷。

2、處理有效期限即將屆滿的商品或者其他積壓的商品

具有有效期限的商品主要包括食品、飲料、營(yíng)養(yǎng)品、藥品、化妝品等。按照中國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，這類商品超過(guò)有效期限后是嚴(yán)禁銷售的。積壓的商品一般是指因供過(guò)于求、被新產(chǎn)品所替代等原因而長(zhǎng)期滯銷的產(chǎn)品。處理有效期限即將屆滿或者積壓的商品，往往是經(jīng)營(yíng)者不得已而為的降價(jià)行為，它不具有排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的，所以不屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

3、季節(jié)性降價(jià)

季節(jié)性商品是指那些市場(chǎng)需求隨著季節(jié)變化而呈明顯變動(dòng)的商品，如服裝、冷飲、電取暖爐等。一旦過(guò)了銷售季節(jié)，其市場(chǎng)需求極少，還按原價(jià)銷售，就難以售出。這既不利于企業(yè)資金的流動(dòng)，也不利于資源的利用。如果采用降價(jià)銷售，甚至以低于成本的價(jià)格甩賣，過(guò)季商品就能很快脫手，可以避免生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的困難和社會(huì)資源的浪費(fèi)。

4、因清償債務(wù)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)降價(jià)銷售商品

有的企業(yè)因經(jīng)營(yíng)管理不善等原因而負(fù)債累累，為了償還債務(wù)而將商品以低于成本的價(jià)格銷售，這是一種不得已的處置措施。此外，企業(yè)基于客觀原因而轉(zhuǎn)產(chǎn)、歇業(yè)時(shí)，也需要盡快處理原有的設(shè)備、材料、商品等，在處理過(guò)程中以低于成本的價(jià)格銷售商品，不是不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。但是如果假借適用例外的規(guī)定，而行低于成本價(jià)銷售之實(shí)，目的是排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為低價(jià)傾銷。如謊稱轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、還債等，以低于成本價(jià)銷售商品來(lái)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，就屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

種類

突發(fā)性傾銷

(Sporadic dumping)，又稱短期傾銷(Short-run dumping)，指某一商品的生產(chǎn)商為防止商品的大量積壓危及國(guó)內(nèi)的價(jià)格結(jié)構(gòu)，在短期內(nèi)向海外市場(chǎng)大量地低價(jià)拋售該商品。Viner認(rèn)為這種類型的傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)工業(yè)的”損害”是暫時(shí)的，而進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者卻可以從中獲取低價(jià)消費(fèi)的好處，因而是無(wú)可厚非的。

間歇性傾銷

(Intermittent dumping),又稱掠奪性傾銷，指某一商品的生產(chǎn)商為了在某一海外市場(chǎng)上取得壟斷地位而以低于邊際成本的價(jià)格向該市場(chǎng)拋售商品，待將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手驅(qū)逐出該市場(chǎng)后再實(shí)行壟斷高價(jià)。Viner認(rèn)為這種類型的傾銷具有掠奪性意圖，其對(duì)進(jìn)口國(guó)工業(yè)的”損害”超過(guò)了進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者獲得的好處，因而應(yīng)受到反傾銷法的抵制。

持續(xù)性傾銷

(Persistent dumping)，又稱長(zhǎng)期傾銷(Long-run dumping)指某一商品的生產(chǎn)商一方面為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益而大規(guī)模地進(jìn)行生產(chǎn)，另一方面為了維持國(guó)內(nèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)而將其中一部分

蔬菜銷售商品長(zhǎng)期地低價(jià)向海外市場(chǎng)銷售。Viner認(rèn)為這種類型的傾銷對(duì)進(jìn)口國(guó)工業(yè)的”損害”只有一次，即其被迫轉(zhuǎn)產(chǎn)之時(shí)，而進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者從中獲得的好處卻是不斷累積的，因而也不應(yīng)受到反傾銷法的抵制。

傾銷說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)就是，比如美國(guó)自己生產(chǎn)一雙鞋子是20塊錢，而中國(guó)生產(chǎn)只要15塊錢（假設(shè)質(zhì)量、用料啥的都一樣?。?。中國(guó)18塊錢賣到美國(guó)，美國(guó)采購(gòu)商就高興，少花2塊錢就能買一雙鞋，但是如果美國(guó)有廠家是做鞋的，那他就不高興了，要是都買中國(guó)這18元的，美國(guó)廠商生產(chǎn)的鞋，不就沒(méi)人買了？