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（三）非法吸收公眾存款罪

1.構成非法吸收公眾存款罪的，根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：

（1）犯罪情節一般的，在一年以下有期徒刑、拘役幅度內確定量刑起點。

起點刑一年，沒什么好說的，但是近期對于非法吸收公眾存款罪來說是個辯護的黃金時期。刑法修正案十一將非吸法定刑增加一檔，即十年到十五年有期徒刑。按照刑法適用原則，近期的非吸案件一般都發生在刑法修正案十一之前，按照從舊兼從輕原則，多數非吸案件仍然適用舊法，但是司法解釋目前尚未就十年以上法定刑的數額做出規定，基于保守原則，多數法院會根據原司法解釋認定數額巨大的標準，此時確定起點刑為一年，即便按照增加數額計算，對被告人也是有利的。各位把握好時機，如果被告人系非吸主犯在沒有退賠完畢的情況下，建議預估刑期時，起點刑按一年。如系非吸從犯，在沒有退贓的情況下，預估刑期也按照一年。

（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的，在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

根據經驗，在三到十年的刑檔內，法院一般在確定起點刑會居中。但是如果全部退賠、退贓可能會略低。如果未退賠退贓，則可能按照四年起點刑。

（3）達到數額特別巨大起點或者有其他特別嚴重情節的，在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

目前尚未遇到十年以上的非吸案件，根據經驗，退贓就低，未退贓就高。

2.在量刑起點的基礎上，根據犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

此處的刑法增加量跟涉案數額及涉案人數有關，具體參照各省細則。

3.對于在提起公訴前積極退賬退賠，減少損害結果發生的，可以減少基準刑的40%以下；犯罪較輕的，可以減少基準刑的40以上或者依法免除處罰。

此條很關鍵，相關從輕和免除來自于司法解釋和非法集資意見內容，在被告人有能力的情況下，如果想爭取比較好的結果，動員退贓，即便不退，最終也會判決退賠。用好、用足可能會有奇效。

4.構成非法吸收公眾存款罪的，根據非法吸收公眾存款數額、存款人人數、給存款人造成直接經濟損失數額等犯罪情節，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數額。

此處罰金數額系原則性規定，可參照本地區同類案件數額。

5.構成非法吸收公眾存款罪的，綜合考慮非法吸收公眾存款數額、存款人人數、給存款人造成直接經濟損失數額、清退資金數額等犯罪情節、量刑情節，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認罪悔罪表現等因素，決定緩刑的適用。

一般緩刑考慮的范圍為三年以下的情節，如進入三到十年范圍，即便有自首、退贓等情節，緩刑難度較大。但如果能全部退賠，并且具有減輕處罰情節的話，存在緩刑可能。一般而言，非吸案件偵查機關會初查，在未正式進入立案程序一般都是電話傳喚被告人了解情況，把握好這次傳喚的證據，可能會構成自首。

（四）集資詐騙罪

1.構成集資詐騙罪的，根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點：

根據證據等方面綜合判定，如果非法占有目的基本可以認定，就安心地在集資詐騙的罪名下進行辯護。具體關于非法占有目的的認定參加犯罪構成、司法解釋和非法集資意見，本文不做重點解讀。

（1）達到數額較大起點的，在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點。

根據刑法修正案十一關于本罪的修改，法定刑由原來三檔變更為兩檔，一定程度上會造成從舊兼從輕適用的混亂。原五年以下的刑檔，相對于現在三到七年的刑檔屬于輕刑，但原五到十年的刑檔相對于現在七年以上有期徒刑、無期徒刑貌似是輕刑，但卻不一定。此類犯罪一個原則，未賠償諒解，起點刑就高不就低，降低被告人心理預期。

（2）達到數額巨大起點或者有其他嚴重情節的，在七年至九年有期徒刑幅度內確定量刑起點。依法應當判處無期徒刑的除外。

按照刑法修正十一適用本罪，一旦上檔，起點刑一般居中。

2.在量刑起點的基礎上，根據集資詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準刑。

此處根據犯罪數額和案涉投資人人數增加。

3.構成集資詐騙罪的，根據犯罪數額、危害后果等犯罪情節，綜合考慮被告人繳納罰金的能力，決定罰金數額。

新法修訂后司法解釋等文件未出臺之前，基于司法慣性思維，罰金一般會參照未修訂的條文規定，很長一段時間內，罰金數額的確定會參照修正案之前的規定。但需要注意一點，按照罰金刑的相關規定，在未退贓、退賠之前，法院不會收取罰金。此為常識，各位同行請注意，勿犯低級錯誤，惹法檢同行笑話。

4.構成集資詐騙罪的，綜合考慮犯罪數額、詐騙對象、危害后果、退贓退賠等犯罪事實、量刑情節，以及被告人的主觀惡性、人身危險性、認罪悔罪表現等因素，決定緩刑的適用。

還是那句，未退贓、退賠就不要考慮緩刑了。人數達到一定程度，也就不要給被告人希望，安心服刑。當然，事無絕對，不排除有人集資詐騙流程走一遍，安然緩刑回家中，此類大佬得到結果非我等之功，時也命也運也~

好了，今天的水文到此結束~回見。

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系列解讀參見往期

《關于常見犯罪的量刑指導意見（試行）》實務解讀（一）

《關于常見犯罪的量刑指導意見（試行）》實務解讀（二）