根據第七次人口普查的數據顯示,我國60歲以上人口已經占全部人口的18.7%,城鎮居住人口占比高達63.89%。截止2023年末,我國領取職工養老保險金待遇的離退休人員數量高達12762萬人。如何應對老齡化,完善退休老人的管理服務工作就顯得越來越重要了。

在過去的時候,國有企業和機關事業單位的退休職工都是由原單位進行管理和服務。可是隨著我國人口流動的頻繁,很多異地安置的老人無法享受到單位的管理服務待遇。而且向國有企業要專設退休人員管理部門,甚至要安排設施,組織老年人活動,也增加了運營成本。由于其他性質的企業以及靈活就業人員退休以后,無人管理也形成了不公平,于是國家早在2000年就開始實踐退休人員由街道社區進行管理。

2023年,國家發布了《關于印發國有企業退休人員社會化管理的指導意見的通知》要求現有的國有企業管理的退休人員,要在2023年底以前全部移交退休人員居住的街道社區管理。

雖然說,這種移交管理是一件就近服務的好事情。但是,原先國有企業退休職工,用人單位為了彌補實施養老保險制度以后退休待遇的降低,可能還會額外發放一部分退休的補貼補助或者福利待遇。按照國家規定,移交時已經退休的職工福利待遇不變。三年內退休的人員逐步實現過渡,有關退休福利要在三年內逐漸轉化為企業年金等補充養老保險機制,或者其他退休時一次性待遇發放。

如果說過去原先用人單位在職工去世以后,還會額外發放一定的退休職工去世后的喪葬補助費,在全面移交社區完畢以后是不會發放了。有關的喪葬補助待遇,將全部轉由社保基金承擔。

依據《社會保險法》第17條規定,參加基本養老保險的個人因病或非因公死亡的,其遺屬可以領取喪葬補助金和撫恤金。所需資金從基本養老保險基金中列支。

實際上,退休人員移交街道和社區實施社會化管理以后,相關服務更加便捷了。有關社會化管理服務包括了:跟蹤了解企業退休人員生存狀況,協助社會保險經辦機構進行領取養老金資格認證;幫助死亡退休人員的家屬申請喪葬費。所以,退休人員去世以后,其家人可以遇到這種情況找社區辦理,就不需要往返奔波找用人單位了。不過,一些異地安置的情況可能還需要在社區指導下,到退休地社保機構辦理。

不過,有關喪葬補助金和撫恤金待遇全國各地標準并不相同,差別也是不小的。比如說山東省喪葬補助金只有1000元,北京市是5000元,黑龍江省是4000元,福建、上海、天津是兩個月的社會平均工資高達1萬元以上。一次性撫恤金標準,福建省是5個月的省平養老金,貴州省是20個月的省平養老金,浙江省只有1萬到2.5萬元,黑龍江省是6000元。另外,機關事業單位、企業退休人員的標準也不一樣。

總體來講,我國將在十四五期間推動基本養老保險全國統籌,希望能夠有更好的方法實現有關養老保險待遇的全國統一。