公務(wù)員病假與年終考核等次(公務(wù)員病假與年終考核有關(guān)系嗎)
我國對企業(yè)職工和公務(wù)員在病休期間的工資待遇,采用的是不同的規(guī)定,對企業(yè)職工而言,適用的是勞部發(fā)〔1994〕479號《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》,對公務(wù)員而言,適用的是國發(fā)[1981]52號《國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》。
通常說來,長期病休,指的是病假超過六個(gè)月的情形,病假超過六個(gè)月的,按《國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》第三條第一款第1、2項(xiàng)規(guī)定:“工作人員病假超過六個(gè)月的,從第七個(gè)月起按照下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間工資:(一)工作年限不滿十年,發(fā)給本人工資的百分之七十;(二)工作年限滿十年和十年以上的,發(fā)給本人工資的百分之八十”。其第3項(xiàng)規(guī)定和第四條規(guī)定就不闡述了,因?yàn)樯婕暗哪晗捱h(yuǎn)至1945年和1937年,至今已無可適用之人。另外,該規(guī)定第六條規(guī)定:“工作人員在病假期間,可以繼續(xù)享受所在單位的生活福利待遇。”
1989年9月30日國務(wù)院批準(zhǔn) ,1990年1月1日國家統(tǒng)計(jì)局令第一號發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條規(guī)定:“ 工資總額由下列六個(gè)部分組成:(一)計(jì)時(shí)工資;(二)計(jì)件工資;(三)獎(jiǎng)金;(四)津貼和補(bǔ)貼;(五)加班加點(diǎn)工資;(六)特殊情況下支付的工資”。第七條規(guī)定:“ 獎(jiǎng)金是指支付給職工的超額勞動報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動報(bào)酬。包括:(一)生產(chǎn)獎(jiǎng);(二)節(jié)約獎(jiǎng);(三)勞動競賽獎(jiǎng);(四)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的獎(jiǎng)勵(lì)工資;(五)其他獎(jiǎng)金?!睆纳鲜鲆?guī)定看,年終獎(jiǎng)屬于獎(jiǎng)金,構(gòu)成工資的組成部分。那么,長期病休的國家工作人員,能夠拿到工資的70%或者80%,是否就意味著,其可以拿到年終獎(jiǎng)的70%或者80%呢?答案是否定的。
2005年4月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 , 根據(jù)2023年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國法官法〉等八部法律的決定》修正的《中華人民共和國公務(wù)員法》第七十四條第四款規(guī)定: “公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的,按照國家規(guī)定享受年終獎(jiǎng)金”。 也就是說,年終獎(jiǎng)金的享受者是參加定期考核,并被確定為優(yōu)秀和稱職的公務(wù)員。而根據(jù)2007年1月4日中共中央組織部、人事部發(fā)布的《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》第二十三條 規(guī)定:“病、事假累計(jì)超過考核年度半年的公務(wù)員,不進(jìn)行考核”。則病假超過六個(gè)月的公務(wù)員不具備享受年終獎(jiǎng)金的條件。
由于《中華人民共和國公務(wù)員法》屬于國家法律,而前述《國家機(jī)關(guān)工作人員病假期間生活待遇的規(guī)定》、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》僅具有行政法規(guī)性質(zhì),前者法律效力高于后者,且從頒布時(shí)間上看,前者屬于新法,因此應(yīng)優(yōu)先適用《公務(wù)員法》,病假超過六個(gè)月的公務(wù)員不能享受年終獎(jiǎng)金。
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