2023全國“兩會”召開在即。日前，全國人大代表、佛山柯維光電股份有限公司總經理助理兼環保工程師蘇榮歡告訴紅星新聞記者，為了促進生育政策貫徹落實，他此次擬提交一份代表建議，建議優化個稅扣除項目，讓育齡人口切實享受到生育多孩的福利。蘇榮歡

蘇榮歡建議，將0-3歲嬰幼兒早期教育和養育支出納入扣除范圍，減輕育兒家庭的稅務負擔，增強育齡人口的生育意愿。同時，增加“二孩”、“三孩”的扣除標準，例如生育二孩的家庭扣除標準由1000元/月/孩提高至1500元/月/孩，采用累進式的扣除標準，對多養育小孩的家庭進行更多補償。

蘇榮歡表示，當前子女教育專項附加扣除的扣除對象是年滿3歲以上的子女教育支出，不包括0-3歲子女的教育支出。而有調查顯示，子女處于學齡前及初中階段的家庭教育投入最高，呈現子女越低齡支出越高的趨勢。隨著社會經濟發展，父母對子女的教育問題愈加重視，早期教育支出將越來越高，因此子女教育專項附加扣除囊括范圍偏窄問題突出。

2023年7月，《中共中央 國務院關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》(下稱《決定》)提出，結合下一步修改個人所得稅法，研究推動將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除。

“哪怕孩子還沒有去讀幼兒園，平時養育這塊的費用也是不低的，孩子越多，整個家庭的壓力也越大，而且現在的生活水平越來越高，開支也是越來越多的。”蘇榮歡說。

蘇榮歡還建議，將納稅人的父母、無生活來源的殘疾成年子女納入大病醫療專項附加扣除對象，避免醫療費用實際承擔者無法享受扣除的窘境；建議對配偶無經濟來源、喪偶的納稅人，允許扣除原屬配偶的贍養老人扣除額度；建議將個人發生公益捐贈支出的扣除限額從30%提高到50%，鼓勵更多人參與到公益事業中。

蘇榮歡對紅星新聞記者表示，隨著經濟社會發展，國家整體稅收逐年增加，我們的公共服務質量也在不斷提升，在將蛋糕繼續做大的同時，要注重提升公民個體的幸福感。

對于“適當提高個稅起征點”這一提議，蘇榮歡表示贊同。對此前熱議的“富人是否應該多交稅”，他則認為需要更精確、科學的測算。

蘇榮歡表示，自己始終關注低收入人群的心聲，今年關于個稅方面的建議本是作為對增加低收入人群收入、擴大中等收入群體的建議，但在詳細調研后決定單獨提出來。

在增加低收入人群收入、擴大中等收入群體方面，蘇榮歡建議，要加快推進農民工權益的均等化，加強產業工人快遞員、客貨車司機等新業態產業工人技能培訓，發展和完善靈活就業人員的社會保險制度，提高職業教育地位，更加廣泛地吸收農村學生，發揮企業工會的協商作用，同時，延續相關政策以減輕企業負擔。

蘇榮歡表示，除了加強外部保障之外，農民工等群體都應有一技之長，職業才能獲得長遠發展，“要有工匠精神，在一個行業里面數十年如一日地堅持一個工作，不斷積累技能，把它做好、做專、做精。”