十八大以來，隨著反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢的形成，超百萬人被給予了相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中，不乏被撤職、降職、免職的黨員干部。然而，黨員干部被撤職、降職、免職，是不是意味著從此仕途“無亮”，再無“官復(fù)原職”乃至再獲提拔的機(jī)會(huì)了呢？

免職、降職、撤職，情況各不同

要了解這個(gè)問題，首先得明白免職、降職與撤職的區(qū)別。

免職，指依法享有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照法律或制度規(guī)定免去公職人員所擔(dān)任的職務(wù)。需要注意的是，免職只是意味被免職人不再擔(dān)任原職務(wù)，一般不具有懲罰性。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第五十七條給出了免職的幾種情形：一是達(dá)到任職年齡界限或者退休年齡界限的。免職的退休干部正常享受其所在級別的退休待遇；二是受到責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)免職的。視被追責(zé)的輕重，會(huì)影響其級別與待遇；三是辭職或者調(diào)出的。被免職者的級別和待遇以新任職務(wù)為準(zhǔn)。此外，條例還規(guī)定以下情形也應(yīng)免職：非組織選派，離職學(xué)習(xí)期限超過一年的；因工作需要或者其他原因，應(yīng)當(dāng)免去現(xiàn)職的。

降職，在《公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》中的表述為“降級”。《公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》則將“降級”作為行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分的六大種類之一，排在警告、記過、記大過和撤職、開除之間，其嚴(yán)重程度僅次于撤職。降級有可能只降一級，也有可能連降好幾級。

撤職分為撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤銷行政職務(wù)兩類。

黨員干部被降職撤職能否“放任自流”？

被降職撤職后，“巨大的落差”對干部來說有一定的刺激。有的干部會(huì)對新安排的工作不滿意，三天打魚兩天曬網(wǎng)；有的消極怠工，稱病休息工資照領(lǐng)；有的官位不在官威猶存，新領(lǐng)導(dǎo)不敢為其安排工作；還有一種極端情形：被降職撤職之后，干部“龍游淺水遭蝦戲，虎落平陽被犬欺”……

凡此種種，不一而足。究其原因，還是因?yàn)榻M織上對被降職撤職的干部關(guān)心不夠，有“放任自流”之嫌。

2023年8月，湖北省委組織部發(fā)出通知，要求加強(qiáng)對受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理干部的管理。通知明確了受處分的三種情形：因受黨紀(jì)政紀(jì)處分被撤職、降職、降級的；因問責(zé)引咎辭職或受責(zé)令辭職、免職處理的；因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職被調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職的。

根據(jù)通知要求，干部受處分或處理后，應(yīng)在相關(guān)決定下達(dá)一個(gè)月內(nèi)，重新明確其工作崗位或分工，并按規(guī)定確定其工資及有關(guān)待遇。其中，對撤職、引咎辭職、責(zé)令辭職和免職的干部，應(yīng)綜合考慮其一貫表現(xiàn)、專業(yè)特長等因素，酌情安排從事臨時(shí)性、專項(xiàng)性工作。

干部在受處分或處理期間，所在地方(單位)黨委(黨組)要指定一名相應(yīng)級別的領(lǐng)導(dǎo)干部作為幫帶責(zé)任人，跟蹤了解和掌握其思想、工作、作風(fēng)表現(xiàn)情況，定期進(jìn)行談心談話。是黨員的，要重新明確其所在的黨支部，參加正常的組織生活，督促指導(dǎo)受處分或處理干部改正錯(cuò)誤，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履職，做出實(shí)績。

受處分或處理影響期滿后，要按照干部管理權(quán)限對其進(jìn)行全面考核，并作為重新安排其職務(wù)的重要依據(jù)。

被免職降職撤職后，黨員干部還能再獲提拔么？

2023年7月，中辦印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》。《規(guī)定》除明確了干部下的6種渠道——到齡免職(退休)、任期屆滿離任、問責(zé)處理、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部、健康原因調(diào)整和違紀(jì)違法免職——之外，還對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部調(diào)整后的使用、復(fù)出問題作出規(guī)范：因不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職的，一年內(nèi)不得提拔；降職的，兩年內(nèi)不得提拔。影響期滿后，對德才表現(xiàn)和工作實(shí)績突出，因工作需要且經(jīng)考察符合任職條件的，可以提拔任職。

2023年12月16日，武漢市出臺(tái)《受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理黨員干部管理辦法(試行)》，對受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理領(lǐng)導(dǎo)干部能否“復(fù)出”作出了更詳細(xì)的規(guī)定。

《辦法》明確了受處分或組織處理黨員干部所在單位及黨組織負(fù)有處分或處理后的職務(wù)、職級、待遇調(diào)整等工作職責(zé)，按受黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分、組織處理，分別明確了影響期、職務(wù)職級、工資調(diào)整，影響期內(nèi)工作安排。并明確各級組織人事部門要履行教育管理干部的責(zé)任，加強(qiáng)對受處分或處理干部的日常管理特別是履職盡責(zé)情況的管理；處分或處理影響期滿后，要按照干部管理權(quán)限對其進(jìn)行全面考核，干部受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理期間的政治表現(xiàn)和履職盡責(zé)情況，以及年度考核、影響期或處分期滿考核情況，將作為重新安排其職務(wù)的重要依據(jù)。

引咎辭職或受責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后符合條件的，可以重新任職。重新任職時(shí)，需要履行相應(yīng)程序，包括重點(diǎn)了解干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績等，聽取干部群眾意見；視情況在部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表中進(jìn)行民意調(diào)查，聽取意見。對于干部群眾意見較大或者爭議較大的，暫緩任職。重新任職決定做出后，組織人事部門應(yīng)向社會(huì)公開被問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職的情況。

《辦法》也明確了受處分后不能正確認(rèn)識錯(cuò)誤人員的處理辦法：對受處分后不認(rèn)真對待，仍有不良表現(xiàn)的，嚴(yán)肅批評教育；經(jīng)教育拒不認(rèn)識錯(cuò)誤、拒不改正錯(cuò)誤，且在影響期或處分期內(nèi)又違紀(jì)的，從重給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理。

武漢市受黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理后的影響期

受黨紀(jì)處分：

受警告處分，影響期為一年；受嚴(yán)重警告處分，影響期為一年半；受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，或本應(yīng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分但無黨內(nèi)職務(wù)可撤而給予嚴(yán)重警告處分的，影響期為二年。

受政紀(jì)處分：

受行政警告處分，處分期為6個(gè)月；受記過處分，處分期為12個(gè)月；受記大過處分，處分期為18個(gè)月；受降級處分，處分期為24個(gè)月；受行政撤職處分，處分期為24個(gè)月。

受組織處理：

受誡勉處理，影響期為六個(gè)月；受調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)處理的，影響期為一年；引咎辭職、受責(zé)令辭職、免職、降職處理的，影響期為兩年。