今天，海南高院對(duì)外發(fā)布，目前《海南省道路交通事故損害賠償糾紛賠償標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）已施行，對(duì)人身?yè)p害賠償?shù)姆秶坝?jì)算標(biāo)準(zhǔn)等作出更為明確的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)人身?yè)p害賠償在調(diào)解、裁判、保險(xiǎn)理賠等糾紛解決各環(huán)節(jié)的尺度統(tǒng)一，推進(jìn)各環(huán)節(jié)妥善、高效化解道路交通事故人身?yè)p害糾紛以及其他侵權(quán)行為引發(fā)的人身?yè)p害賠償糾紛，強(qiáng)化社會(huì)生活中的權(quán)利保護(hù)意識(shí)和安全保障義務(wù)，促進(jìn)提升全社會(huì)人身權(quán)利尊重和保護(hù)意識(shí)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。海口日?qǐng)?bào)記者 高潮 攝

據(jù)介紹，2023年1月至2023年12月，全省法院共受理民事案件401589件，其中機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛87831件，占人身?yè)p害賠償案件數(shù)的98%，占全省民事案件的21.87%。要想做好人身?yè)p害賠償審判工作，統(tǒng)一道路交通事故人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)顯得尤為重要。海南高院制定下發(fā)了《標(biāo)準(zhǔn)》，今年1月1日起施行，目前已在道交一體化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)錄入了相關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了訴前調(diào)解和訴訟裁判賠償標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

《標(biāo)準(zhǔn)》主要對(duì)賠償順序、賠償項(xiàng)目以及各賠償項(xiàng)目的單證標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)算原則作了規(guī)定。

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明確了同時(shí)投保機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和商業(yè)第三者責(zé)任保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生交通事故，造成被保險(xiǎn)人損害的賠償順序：

（1）先由承保交強(qiáng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司在責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；

（2）超出交強(qiáng)險(xiǎn)賠償限額部分，由承保商業(yè)三者險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)合同予以賠償；

（3）仍有不足的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的相關(guān)規(guī)定認(rèn)定應(yīng)由侵權(quán)人承擔(dān)的賠償責(zé)任，由侵權(quán)人進(jìn)行賠償。

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列明了所有賠償項(xiàng)目的證明標(biāo)準(zhǔn)，為受害人開(kāi)展訴訟活動(dòng)提供指引，為法院依法裁判提供準(zhǔn)則。比如誤工費(fèi)的計(jì)算根據(jù)受害人的誤工時(shí)間和收入狀況確定，需要提供個(gè)人收入證明。《標(biāo)準(zhǔn)》針對(duì)不同情形，規(guī)定了具體證明標(biāo)準(zhǔn)：

一是有固定工作單位的，需提供勞動(dòng)合同或者工作證明、誤工期間收入損失證明或者其他可以證明傷者收入損失的證明（包括但不限于收入減少證明、工資表、銀行工資卡明細(xì)等），個(gè)人收入達(dá)到國(guó)家規(guī)定個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的需提交個(gè)稅繳納證明；

二是從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，需提供個(gè)體工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，個(gè)人收入達(dá)到國(guó)家規(guī)定個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的需提交個(gè)稅繳納證明；

三是無(wú)固定工作單位和非個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，需提供戶(hù)籍證明或身份證。對(duì)于誤工天數(shù)的計(jì)算，需根據(jù)醫(yī)院證明或司法鑒定書(shū)核定，出院后有誤工的應(yīng)提供醫(yī)院出具的休息證明并加蓋醫(yī)院公章。

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統(tǒng)一了殘疾賠償金、死亡賠償金、被扶養(yǎng)人賠償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，不再進(jìn)行城鄉(xiāng)區(qū)分，徹底消除“同命不同價(jià)”現(xiàn)象。《標(biāo)準(zhǔn)》明確年度殘疾賠償金和死亡賠償金以海南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，年度被扶養(yǎng)人賠償金標(biāo)準(zhǔn)以海南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出為標(biāo)準(zhǔn)。

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固定了部分賠償項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)額，解決了司法實(shí)踐中賠償標(biāo)準(zhǔn)把握不一的問(wèn)題。

一是住院伙食補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算按照2023年海南省國(guó)家機(jī)關(guān)一般工作人員出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)100元/人/天。

二是營(yíng)養(yǎng)費(fèi)的計(jì)算，一般按照50元/天/人。

三是對(duì)于無(wú)固定收入，又不能證明其工作性質(zhì)的受害人的誤工費(fèi)計(jì)算，按照100元/天/人。

四是對(duì)于護(hù)理人員沒(méi)有收入或雇傭護(hù)工的，護(hù)理費(fèi)按照當(dāng)?shù)刈o(hù)工從事同等級(jí)別護(hù)理的勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，最高不超過(guò)250元/天/人。對(duì)于護(hù)理級(jí)別及護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確定的，按照120元/天/人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

五是對(duì)于未能提供交通票據(jù)，但根據(jù)醫(yī)院病歷能夠確認(rèn)受害人有往返醫(yī)院記錄的，按照40元/天的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算交通費(fèi)。

六是住宿費(fèi)按照不超過(guò)150元/天/人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

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對(duì)所有賠償項(xiàng)目的計(jì)算原則做了更具操作性的規(guī)定。

一是醫(yī)療費(fèi)的計(jì)算，要求所就診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)需具有衛(wèi)生行政部門(mén)頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，且符合就近治療原則，其中與本次事故無(wú)關(guān)的治療、檢查費(fèi)用、已從社會(huì)保障部門(mén)等獲得報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用、擅自購(gòu)買(mǎi)藥品費(fèi)用、重復(fù)檢查等費(fèi)用予以扣除。

二是后續(xù)治療費(fèi)的計(jì)算，當(dāng)事人可以提前協(xié)商，無(wú)法提前協(xié)商調(diào)解的，可以待費(fèi)用實(shí)際發(fā)生后另行計(jì)算，但根據(jù)醫(yī)療證明或者鑒定結(jié)論必然發(fā)生的費(fèi)用，可以與醫(yī)療費(fèi)一并予以賠償。

三是誤工費(fèi)的計(jì)算，如收入沒(méi)有減少的，不予賠付。達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員，如能夠提供證據(jù)證明勞務(wù)真實(shí)存在的，誤工費(fèi)可予以支持。

四是護(hù)理費(fèi)的計(jì)算，對(duì)于受害人因傷殘不能恢復(fù)生活自理能力的（傷殘等級(jí)在5級(jí)以下），可按照一次性或分期的方式計(jì)算，分期計(jì)算的，每期不超過(guò)5年，總和不超過(guò)20年。受害人定殘后的護(hù)理，應(yīng)根據(jù)其護(hù)理依賴(lài)程度并結(jié)合配制殘疾輔助器具的情況確定護(hù)理級(jí)別。

五是受害人因護(hù)理費(fèi)親屬辦理喪葬事宜支出交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等合理費(fèi)用的計(jì)算，親屬人數(shù)原則上不超過(guò)3人，每人不超過(guò)5天，具體可以結(jié)合案情遵循合情合理原則酌情確定，參照標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)項(xiàng)目計(jì)算。

六是精神損害賠償撫慰金的計(jì)算，原則上不超過(guò)5萬(wàn)元，可以根據(jù)受害人傷殘等級(jí)進(jìn)行量化。十級(jí)傷殘的精神損害撫慰金一般為5000元，傷殘等級(jí)每增加一級(jí)，可以增加撫慰金5000元。

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對(duì)于司法實(shí)踐中當(dāng)事人較為關(guān)注的鑒定費(fèi)承擔(dān)問(wèn)題作出了明確規(guī)定。《標(biāo)準(zhǔn)》明確受害人因交通事故申請(qǐng)司法鑒定支出的鑒定費(fèi)，按照雙方的過(guò)錯(cuò)比例進(jìn)行分擔(dān)。司法實(shí)踐中可根據(jù)交通事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)中確認(rèn)的過(guò)錯(cuò)比例或侵權(quán)行為的過(guò)錯(cuò)大小來(lái)確定鑒定費(fèi)的負(fù)擔(dān)，凸顯公平原則。

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明確了《標(biāo)準(zhǔn)》的適用范圍，實(shí)現(xiàn)了所有人身?yè)p害賠償案件賠償標(biāo)準(zhǔn)全省層面上的統(tǒng)一。《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定2023年1月1日后發(fā)生的侵權(quán)行為引發(fā)的人身?yè)p害賠償糾紛，適用該標(biāo)準(zhǔn)。

新聞多一點(diǎn)

海南人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一

今天，海南省高院召開(kāi)海南法院人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一工作新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布會(huì)上介紹了目前海南高院在全省范圍內(nèi)開(kāi)展人身?yè)p害賠償標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一試點(diǎn)工作，解決了廣受社會(huì)詬病的“同命不同價(jià)”的問(wèn)題。

根據(jù)海南高院制定的《關(guān)于統(tǒng)一全省人身?yè)p害賠償糾紛案件賠償標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)（試行）》規(guī)定，海南省各級(jí)人民法院開(kāi)展人身?yè)p害賠償糾紛案件統(tǒng)一賠償標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，明確審理所有人身?yè)p害賠償案件，不再區(qū)分受害人戶(hù)籍以及住所地、經(jīng)常居住地、收入來(lái)源等因素，其殘疾賠償金、死亡賠償金統(tǒng)一按照海南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；人身?yè)p害賠償案件中被扶養(yǎng)人生活費(fèi)統(tǒng)一按照海南省上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

自2023年1月1日試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，海南省法院共受理涉及人身?yè)p害賠償?shù)陌讣?4629件，案由主要有機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故責(zé)任糾紛、醫(yī)療損害責(zé)任糾紛、產(chǎn)品責(zé)任糾紛、飼養(yǎng)動(dòng)物損害責(zé)任糾紛、觸電人身?yè)p害責(zé)任糾紛、提供勞務(wù)者受害責(zé)任糾紛等，標(biāo)的額合計(jì)57285.54萬(wàn)元，其中涉及城鄉(xiāng)賠償標(biāo)準(zhǔn)適用的人身?yè)p害賠償案件203件，標(biāo)的額合計(jì)1753.45萬(wàn)元。

統(tǒng)一城鄉(xiāng)賠償標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作開(kāi)展一年多以來(lái)，取得了良好效果。有利于統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)，有效化解糾紛，消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來(lái)的賠償標(biāo)準(zhǔn)差異，最大程度的促進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。有效保護(hù)了農(nóng)村戶(hù)籍受害者的利益，維護(hù)農(nóng)村居民生活的穩(wěn)定，減少了社會(huì)不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生。