一、刑法基本規(guī)定

《刑法》第三百八十四條【挪用公款罪】

國家工作人員利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，從重處罰。

二、犯罪構成

2.1本罪的主體為特殊主體，即國家工作人員。包括國家機關中從事公務的人員；國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務的人員；國家機關、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務的人員；以及其他依照法律從事公務的人員，以國家工作人員論。

2.2本罪的主觀方面為故意。

2.3本罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務上的便利，挪用公款歸個人使用。職務上的便利,是指利用職務上主管、管理、經營、經手公共財物的權力及方便條件。挪用，是指未經合法批準或者違法財經紀律，擅自使公款脫離單位。行為對象是公款，也包括用于救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟款物。“歸個人使用”的情形包括：（1）將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；（2）以個人名義將公款供其他單位使用的；（3）個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益。挪用公款的類型分為三種：進行非法活動的；挪用公款數(shù)額較大、進行營利活動的；挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的。

三、定罪量刑標準

3.1挪用公款歸個人使用，進行非法活動的定罪量刑

3.1.1挪用公款進行非法活動，立案追訴標準

挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數(shù)額在三萬元以上的，應當以挪用公款罪追究刑事責任。挪用公款達到前述標準但尚未達到情節(jié)嚴重標準的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

3.1.2挪用公款進行非法活動立案追訴標準，情節(jié)嚴重的標準

挪用公款歸個人使用，進行非法活動，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：（一）挪用公款數(shù)額在一百萬元以上的；（二）挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；（三）挪用公款不退還，數(shù)額在五十萬元以上不滿一百萬元的；（四）其他嚴重的情節(jié)。

挪用公款情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。

3.1.3挪用公款進行非法活動立案追訴標準，數(shù)額巨大且不退還標準

挪用公款歸個人使用，進行非法活動，數(shù)額在三百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

3.2挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還的定罪量刑

3.2.1挪用公款進行營利活動或者超過三個月未還，立案追訴標準

挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數(shù)額在五萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”。挪用公款達到前述標準但尚未達到情節(jié)嚴重標準的，處五年以下有期徒刑或者拘役。

3.2.2挪用公款進行營利活動或者超過三個月未還，情節(jié)嚴重的標準

挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴重”：（一）挪用公款數(shù)額在二百萬元以上的；（二）挪用救災、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟特定款物，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；（三）挪用公款不退還，數(shù)額在一百萬元以上不滿二百萬元的；（四）其他嚴重的情節(jié)。

挪用公款情節(jié)嚴重的，處五年以上有期徒刑。

3.2.3挪用公款進行營利活動或者超過三個月未還，數(shù)額巨大且不退還的標準

挪用公款歸個人使用，進行營利活動或者超過三個月未還，數(shù)額在五百萬元以上的，應當認定為刑法第三百八十四條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。