近日，馬鞍山市住房公積金管理委員會發布

《馬鞍山市住房公積金提取管理辦法》

（以下簡稱“《辦法》”）

即日起執行，有效期五年。

《辦法》調整提取范圍

新增“既有住宅增設電梯” 提取

放寬提取“賬戶封存滿6個月

并未在異地繼續繳存的”。

《辦法》全文如下

馬鞍山市住房公積金提取管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強住房公積金管理，規范住房公積金提取使用，維護住房公積金繳存人合法權益，根據《住房公積金管理條例》、《住房公積金提取業務標準》、《安徽省人民政府辦公廳關于進一步加強住房公積金管理工作的意見》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱住房公積金的提取，是指職工提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額。

本辦法適用于本市行政區域內住房公積金的提取管理。

市住房公積金管理中心負責全市住房公積金提取的管理工作，同時授權馬鋼分中心、縣管理部及辦事處負責住房公積金提取業務的辦理。

第三條 住房公積金提取的金融業務，由市住房公積金管理中心(含馬鋼分中心，以下簡稱管理中心)委托經市住房公積金管理委員會確定的商業性銀行（以下簡稱經辦銀行）辦理。

第二章 公積金提取

第四條 職工有下列情形之一的，可以申請提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額：

（一）購買、建造、翻建、大修自住住房的；

（二）離休、退休的；

（三）完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的；

（四）出境定居的；

（五）償還購房貸款本息的；

（六）無房職工租房自住的；

（七）賬戶封存滿6個月并未在異地繼續繳存的；

（八）既有多層住宅增設電梯的；

（九）職工本人或配偶、子女突發重大疾病 (參照市醫保規定的病種)，或家庭遇到其他突發事件，造成家庭生活受到嚴重影響的；

（十）符合國家規定的其他情形。

第五條 職工符合本辦法第四條第（一）、（五）、（六）、（八）、（九）項規定提取住房公積金的，可同時提取本人及配偶的住房公積金賬戶內的存儲余額。

第六條 職工符合本辦法規定的提取條件，但尚未還清個人住房公積金貸款的，住房公積金應當優先用于償還個人住房公積金貸款本息。

第七條 職工死亡或被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內的存儲余額納入住房公積金的增值收益。

第三章 提取額度

第八條 購買自住住房的，提取本人（及配偶）的住房公積金存儲余額，合計不超過所購住房總價款。一次性提取截止時間如下：

（一）購買商品房、經濟適用房、單位集資房、拆遷安置房的，截止購房發票日期當月個人賬戶余額；

（二）購買二手房的，截止交納有關稅費的當月個人賬戶余額。

直系親屬間任何形式的住房交易、過戶均不予辦理住房公積金提取。

購買自住住房的，沒有辦理住房貸款，購房提取后，不得再以原購房名義提取賬戶內的住房公積金。

第九條 建造、翻建、大修自住住房的，提取本人（及配偶）的住房公積金存儲余額，合計不得超過工程總價款。

第十條 償還購房貸款本息的，每年只可提取一次本人（及配偶）的住房公積金存儲余額，每次提取不得超過當期償還住房貸款本息金額，累計不得超過償還貸款本息總額。

第十一條 無房職工租房提取的，每半年可以提取一次本人（及配偶）的住房公積金存儲余額。每次提取不得超過規定允許的額度。

第十二條 既有多層住宅增設電梯的，可以在工程驗收合格后一次性提取本人（及配偶）的住房公積金存儲余額。提取額度不得超過既有多層住宅增設電梯費用扣除政府補貼后的個人分攤金額。

第十三條 職工本人或配偶、子女突發重大疾病 ，或家庭遇到其他突發事件，造成家庭生活受到嚴重影響提取住房公積金的，提取額不得超過醫療費用報銷后個人承擔部分。

第十四條 符合本辦法第四條第（二）、（三）、（四）、（七）項及第七條規定條件，可以提取本人住房公積金賬戶內的全部存儲余額，同時注銷個人住房公積金賬戶。

符合其它條款規定條件提取公積金的，可按規定允許的額度提取，但不得銷戶。

第四章 提取資料

第十五條 職工申請提取住房公積金時，應當提供本人有效身份證、Ⅰ類銀行結算賬戶，并按要求提供相關材料。

第十六條 職工購買本市或異地自住住房提取住房公積金的，應當提供下列材料：

（一）購買自住商品房、拆遷安置房的，提供商品房備案合同（含網備確認單）、購房發票、不動產權證書。

（二）購買二手住房的，提供過戶后的不動產權證書、購房全額發票、契稅完稅憑證。

（三）異地購房提取還應提供本人（及配偶）或者父母、子女在購房所在地的戶籍材料或社保繳費單（購房前三個月）。

第十七條 職工建造、翻建、大修自住住房的，應當提供下列材料：

（一）房屋不動產權證書；

（二）房屋危險性鑒定為C級或D級房屋安全鑒定報告（大修自住住房）；

（三）舊房翻建許可證；

（四）工程預決算報告；

（五）自建、翻修、大修費用發票。

第十八條 離休、退休的，單位辦理賬戶封存手續后可以提取。

第十九條 完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系的，應當提供有關部門勞動能力鑒定結論。

第二十條 出境定居的，應當提供本人護照、公安部門戶口注銷材料。

第二十一條 償還商業性住房貸款本息的，首次提取時應當提供貸（借）款合同、貸款銀行提供的不動產權證書復印件（或征信報告）、反映提取時間段還款記錄的還款流水清單（加蓋銀行章）；再次提取時提供提取時間段內加蓋銀行印章的還款流水清單。

償還組合貸款的，應當提供加蓋銀行印章的提取時間段內商業貸款還款流水清單。

償還本市住房公積金貸款本息的，無需提供上述材料。

第二十二條 賬戶封存滿6個月并未在異地繼續繳存的，提供本人有效身份證。

第二十三條 符合安裝既有多層住宅增設電梯的，應當提供相關部門出具的竣工驗收合格材料及政府補貼費用材料。

第二十四條 職工本人或配偶、子女突發重大疾病的，應當提供縣級以上醫院出具的診斷證明（病歷或出院小結等）、治療費用清單、醫保報銷后的結算單。

第二十五條 職工死亡或被宣告死亡的，職工的繼承人或受遺贈人應當提供合法有效的相關法律文書。

第五章 提取程序

第二十六條 符合提取條件的職工憑提取材料，到管理中心業務辦理窗口申請提取住房公積金。也可以通過皖事通等線上渠道辦理提取手續。

第二十七條 對職工提取申請受理后可現場審核的，當場辦結；對不能現場審核的，應自受理申請之日起3個工作日內作出準予提取或不準提取的決定，并通知提取申請人。

提取申請人對審核提出異議時，可提出提取復核申請，住房公積金管理中心應在5個工作日內作出復核終審意見。

第二十八條 經審核準予提取的住房公積金，提取金額直接轉入職工本人Ⅰ類銀行結算賬戶。

職工死亡或被宣告死亡的，提取金額直接轉入職工的繼承人或受遺贈人Ⅰ類銀行結算賬戶。

第二十九條 管理中心對提取人提供的材料進行核驗建檔，提取人應當對資料的真實性負責。

第三十條 本辦法中的住房貸款包括住房公積金貸款、住房組合貸款和商業性住房貸款。其他非住宅性質貸款一律不得提取住房公積金。

第六章 提取監督及法律責任

第三十一條 下列不以自住為目的的購房行為不得提取住房公積金：

（一）同一人多次變更婚姻關系購房的；

（二）多人頻繁買賣同一套住房的；

（三）非配偶或非直系親屬共同購房的。

第三十二條 管理中心應加強對工作人員的管理，對辦理提取業務疏于職守或者協助違規提取的工作人員，尚不構成犯罪的，依法依規予以處理；構成犯罪的，依法移送司法機關，追究其刑事責任。

第三十三條 對違規提取住房公積金的職工、中介機構或其他組織，管理中心依法予以查處。

（一）職工以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額的，一經查實，除追回騙取的住房公積金外，3年內不予辦理住房公積金提取，并通報所在單位給予處理。構成犯罪的，依法追究其刑事責任；

（二）中介機構為職工辦理住房公積金騙提資料的，一經查實，列入不良行為征信檔案并進行通報，3年內停止該中介公司代辦職工住房公積金業務。構成犯罪的，向公安部門移交問題線索，嚴肅依法懲治；

（三）房地產開發企業為職工辦理住房公積金騙提資料的，一經查實，列入不良行為征信檔案并進行通報，管理中心終止與其樓盤合作，停止發放個人住房公積金貸款。構成犯罪的，向公安部門移交問題線索，嚴肅依法懲治。

第七章 附 則

第三十四條 本辦法由馬鞍山市住房公積金管理中心負責解釋。

第三十五條 本辦法自發布之日起實施，有效期五年。《馬鞍山市住房公積金提取管理辦法》（馬金委[2004]21號）同時廢止。

政策解讀

一、制訂背景

2004年9月30日馬鞍山市住房公積金管理委員會印發了《馬鞍山市住房公積金提取管理辦法》（馬金委[2004]21號）,該辦法已使用近16年。近幾年來，住房公積金的外部環境和形勢發生了很大變 化，廣大服務對象對公積金提取業務辦理的質量、效率有了更高的要求。管委會為適應形勢變化及國家、省、市相關要求，審議并出臺了較多的補充規定或通知，現行《提取辦法》相關政策與廣大服務對象需求有許多不相適應的地方。為有效防范和控制提取風險，充分發揮住房公積金制度的互助性和保障性，保證住房公積金制度穩健運行，依法維護繳存職工權益，有必要重新修訂并印發《馬鞍山市住房公積金提取管理辦法》（以下簡稱提取辦法）。

二、修訂依據

（一）《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）

（二）《住房公積金提取業務標準》（國家標準，GB/T 51353-2023）

（三）《關于切實提高住房公積金使用效率的通知》（建金[2023]150號）

（四）《關于放寬提取住房公積金支付房租條件的通知》（建金[2023]19號）

（五）《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》（建金[2023]46號）

（六）《關于進一步加強住房公積金管理工作的意見》（皖政辦秘[2023]213號）

（七）《關于進一步加強住房公積金管理工作的通知》（馬政辦秘[2023]139號）

（八）《關于城市既有住宅增設電梯工作的指導意見》（建房[2023]56號）

三、主要修訂內容及政策解讀

01 調整提取范圍

為堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，切實發揮好住房公積金解決居民基本住房問題的作用，保障住房公積金資金專款專用，進一步加大住房公積金對繳存人改善居住條件的支持力度，強化違規提取住房公積金的監管，防控資金風險，調整提取范圍：

一是新增“既有住宅增設電梯” 提取；

二是將“被納入本市城鎮居民最低生活保障范圍，并且合法租住住房的；”調整為“無房職工租房自住的”；

三是依據住建部、財政部、人行、公安部《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知》（建金[2023]46號）放寬提取“賬戶封存滿6個月并未在異地繼續繳存的”。

02 新增提取相關規定

新增既有住宅增設電梯提取政策。為進一步加大住房公積金對職工改善居住條件的支持力度, 提高職工既有住宅居住品質，根據住房城鄉建設廳《關于城市既有住宅增設電梯工作的指導意見》（建房[2023]56號）和《馬鞍山市既有多層住宅增設電梯試點方案的通知》（馬住建[2023]329號）文件精神，明確既有住宅自主增設電梯提取公積金的管理原則：一是明確申請提取條件，將既有住宅增設電梯納入住房消費提取范疇，二是為規范住房公積金提取，保障資金安全運行，對既有住宅增設電梯申請提取時限、提取金額和提取材料予以明確。

03 規范業務辦理材料，

減少業務審核材料

1、減少業務審核材料。為進一步落實國務院 “放管服” 改革要求，加強信息共享核查機制，方便職工辦理住房公積金提取業務，減少業務審核材料：一是辦理重大疾病提取和離職提取時，取消家庭生活困難證明和與單位終止勞動關系證明；二是辦理所有住房公積金提取業務時，取消提供身份證和結婚證復印件；三是提取職工不需再回單位開具住房公積金支取單；

2、規范離休、退休證明材料。為規范提取管理，提高服務效率，切實保障服務對象的合法權益，結合我市實際，明確職工辦理離、退休提取時應提供退（離）休人員養老保險信息或其他離、退休相關證明。職工男性年滿 60 周歲、女性年滿 50 周歲，可提供本人身份證原件直接辦理。

3、規范完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系業務證明材料。根據《中華人民共和國社會保險法》《工傷保險條例》和《工傷職工勞動能鑒定管理辦法》相關規定，明確職工辦理完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關系提取時出具的有關部門勞動能力鑒定結論等有關資料。

04 加強違規提取公積金的管理

為貫徹落實《關于開展治理違規提取住房公積金工作的通知的通知》文件精神，加強使用管理，確保住房公積金資金安全，提高風險管理效率，《提取辦法》第六章第三十一條至第三十三條明確了違規提取行為處理和實施聯合懲戒的處理措施。